Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (26 шт.):

• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указан находящиеся в эксплуатации теплогенераторы газовые AGT150 с 2х ступенчатыми горелками Riello BS3D мощностью 190 кВт 3 шт расположенные в формовочном цехе 2 ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указан находящийся в эксплуатации теплогенератор газовый AGT150 с одноступенчатой горелкой Riello BS3D расположенный в массозаготовительном цехе ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указан находящийся в эксплуатации теплогенератор газовый AGT150 с одноступенчатой горелкой Riello BS3D расположенный в формовочном цехе 2ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указан находящийся в эксплуатации теплогенератор газовый AGT150 с одноступенчатой горелкой Riello BS3D расположенный в цехе основного производства ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указан находящаяся в эксплуатации газорегуляторная установка ГРУ FRG2МВ расположенная в цехе основного производства ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• В нарушении требований промышленной безопасности сведения представленные ПК «Дулевский фарфор» для регистрации в государственном реестре ОПО рег А02306090001 дата регистрации 09062015 не являются полными и достоверными а именно не указано находящееся в эксплуатации газовое оборудование котлов RS Mkll мод 172 «SIME» 2 шт общей мощностью 3444 кВт с блоком горелок «SIME» по 1 шт на котел расположенные в топочной сортировочного цеха старый ПК «Дулевский фарфор» Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования сушил вертикальных 3 ед с горелками газовыми инфракрасного излучения «Звездочка» отработавших нормативный срок службы
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования четырех сушильноформовочных линий «ЛСФ6» отработавших нормативный срок службы
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности газового поверхностного воздухообогревателя ГПВ350 отработавшего нормативный срок службы
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования ШРП административного корпуса отработавшего нормативный срок службы
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания живописного цеха предназначенного для осуществления технологического процесса расположенного по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания массазаготовительного цеха предназначенного для осуществления технологического процесса расположенного по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания формовочного цеха 2 предназначенного для осуществления технологического процесса расположенного по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания сортировочного цеха предназначенного для осуществления технологического процесса расположенного по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• ПК «Дулевский фарфор» не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания склада сырья с бегунным отделением предназначенного для осуществления технологического процесса хранения сырья или продукции расположенного по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» не обеспечивается мониторинг утечек природного газа а именно не проводится ежемесячная проверка работоспособности системы контроля загазованности поверочными газовыми смесями
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» не выполняются работы по аварийнодиспетчерскому обеспечению сети газопотребления а именно не проводится проверка срабатывания средств автоматики безопасности и сигнализации котлов и печей что подтверждается отсутствием записей в Журналах обслуживания автоматики безопасности
• Нарушены требования безопасности а именно в ПК «Дулевский фарфор» не назначены распорядительным документом работники из числа руководящих работников и инженернотехнических работников осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года имеющие право выдачи нарядовдопусков к выполнению газоопасных работ
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» при эксплуатации наружного газопровода среднего давления не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно на наружном газопроводе среднего давления обнаружены разрушения изоляционного покрытия окраски с наличием очагов коррозии металла трубы
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 газоопасные работы выполняются без оформления наряддопуска предусматривающего разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования проводится без отключения от газопровода с помощью заглушек с оформлением нарядадопуска
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 периодически повторяющиеся газоопасные работы техническое обслуживание и текущий ремонт внутренних газопроводов газового оборудования КИПиА без отключения газа произведенные без оформления нарядадопуска регистрируются в специальных журналах без указания времени начала и окончания работ
• Нарушены требования безопасности а именно ПК «Дулевский фарфор» осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015 техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов газоиспользующего оборудования и ГРУ выполняются бригадой в составе менее двух человек что подтверждается записями в журнале технического обслуживания
• Не определен приказом руководителя ПК «Дулевский фарфор» порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ПК «Дулевский фарфор» рег А02306090001 дата регистрации 09062015
• ПК «Дулевский фарфор» не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающие содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно не осуществляются обходы надземных газопроводов среднего и низкого давлений расположенных по адресу Московская обл ОреховоЗуевский рн г ЛикиноДулево ул Ленина д 15 о чем свидетельствует отсутствие журналов обходов газопроводов
• В ПК «Дулевский фарфор» не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с привлечением профессиональной аварийноспасательной службы с которой заключен договор о чем свидетельствует отсутствие графика проведения тренировочных занятий и документов актов протоколов подтверждающих их проведение

Нарушенный правовой акт:

• ч5 ст2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч 2 ст 7 ч 1 3 5 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 4 25 32 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420
• ч 2 ст 7 ч 1 3 5 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 4 25 32 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420
• ч 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 25 32 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 71 72 77 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 70 п 101 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 п132 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 п169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 п135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• об устранении выявленных нарушений требованийпромышленной безопасности