Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно руководитель организации директор ГБУ ПНИ 2 Зиновьева Нина Алексеевна не прошла аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно в ГБУ ПНИ 2 не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Сведения представленные ГБУ ПНИ 2 для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2 А02507810001 III класс опасности количество горелок ИГК65 установленных на котлах НР18 не соответствует действительности В сведениях 2шт по факту 12 шт а так же не соответствует год ввода горелок в эксплуатацию В сведениях характеризующих опасный производственный объект указан 1987год по факту 2017 год согласно акта приемки от 06102017г
• ГБУ ПНИ 2 не выполняется комплекс мероприятий по техническое обслуживание ремонту сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно при проверки работоспособности автоматики безопасности котлов НР18 не проверяются параметры по понижению разрежения в топке погасание факела горелки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с «Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2» утвержденного директором ГБУ ПНИ 2 24032021г
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2 не содержит следующих сведений количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте

Нарушенный правовой акт:

• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абзац а п 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г N 1365
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 Приложение 1 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждены приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Кисловодская, 203-205
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно руководитель организации директор ГБУ ПНИ 2 Зиновьева Нина Алексеевна не прошла аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно в ГБУ ПНИ 2 не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Сведения представленные ГБУ ПНИ 2 для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2 А02507810001 III класс опасности количество горелок ИГК65 установленных на котлах НР18 не соответствует действительности В сведениях 2шт по факту 12 шт а так же не соответствует год ввода горелок в эксплуатацию В сведениях характеризующих опасный производственный объект указан 1987 год по факту 2017 год согласно акта приемки от 06102017г
• ГБУ ПНИ 2 не выполняется комплекс мероприятий по техническое обслуживание ремонту сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно при проверки работоспособности автоматики безопасности котлов НР18 не проверяются параметры по понижению разрежения в топке погасание факела горелки
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта а именно не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с «Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2» утвержденного директором ГБУ ПНИ 2 24032021г
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта торгового центра а именно План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ГБУ ПНИ 2 не содержит следующих сведений количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий состав и дислокация сил и средств порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в надлежащей степени готовности мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте