Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (12 шт.):

• АО «Промышленный парк Одинцово1» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно генеральный директор АО «Промышленный парк Одинцово1» Саитов Равиль Мясумович не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям
• Сведения представленные АО «Промышленный парк Одинцово1» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 не указаны проектные эксплуатационные характеристики наружного газопровода
• Сведения представленные АО «Промышленный парк Одинцово1» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 не указаны технические устройства входящие в состав ГРП проектные эксплуатационные характеристики
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 допускается эксплуатация газопровода среднего давления и установленных на нем технических устройств не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке при отсутствии в проектной технической документации данных о сроке службы фактический срок службы технических устройств превышает двадцать лет год ввода в эксплуатацию 1977
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 допускается эксплуатация здания ГРП не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке при отсутствии проектной документации с данными о сроке службы
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 допускается эксплуатация газового оборудования и внутренних газопроводов ГРП не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности без обязательного выполнения Рекомендаций заключения экспертизы промышленной безопасности 23317Г выданного ООО «НТО «Промышленная безопасность» рег 02ТУ134112017 от 18082017 определяющих условия дальнейшей эксплуатации объекта
• В АО «Промышленный парк Одинцово1» не назначены лица ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003
• В АО «Промышленный парк Одинцово1» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003 не проведены работы по обрезке освобождению от газа и заварке наглухо в месте ответвления участка наружного газопровода среднего давления к демонтированному газовому оборудованию птичников
• АО «Промышленный парк Одинцово1» не соблюдаются требования предъявляемые к охранной зоне наружного газопровода среднего давления охранные зоны газопровода не содержится в пожаробезопасном состоянии а именно не производится расчистка трасс просек газопровода от древеснокустарниковой растительности
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления АО «Промышленный парк Одинцово1» рег А02510490003» не предусматривает количество организацию взаимодействия состав и дислокацию сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности систему взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения организацию материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• АО «Промышленный парк Одинцово1» не проводит обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента
• АО «Промышленный парк Одинцово1» не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаны организационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв пост Правительства РФ от 25102019 1365
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 п 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 4 п5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 п 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 35 п 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абз «а» п 7 абз «г» п 25 п 26 «Правил охраны газораспределительных сетей» утв пост Правительства РФ от 20112000 878
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв пост Правительства РФ от 15092020 1437
• п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 1 п 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абз 5 «Общих требований по обеспечению антитеррористической защищённости опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в соответствии с действующим законодательством