Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (8 шт.):

• ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГБУ «Санаторий «Бэс Чагда» РС» рег 514900001 обладающего признаками опасности указанными в приложении 1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» без специального разрешения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Сведения представленные ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ГБУ «Санаторий «Бэс Чагда» РС» рег 514900001 указаны характеристики наружных газопроводов несоответствующие фактическим по протяженности и рабочему давлению
• Разработанное «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» утверждено генеральным директором ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» Трофимовым ГД 23122020 г не соответствует действующему нормативному документу на основании которого разрабатывается Положение
• ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно генеральный директор ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» Трофимов ГД не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в установленном порядке
• ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно первый заместитель генерального директора Коваленко РП ответственный за организацию производственного контроля приказ 01122020 АХД1521 не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в установленном порядке
• В ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» не обеспечено хранение проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации до ликвидации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ГБУ «Санаторий «Бэс Чагда» РС» рег 514900001 не определен приказом руководителя порядок и условия ее хранения
• В ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГБУ «Санаторий «Бэс Чагда» РС» рег 514900001 не проведены работы по обрезке освобождению от газа и заварке наглухо в месте ответвления участка наружного газопровода высокого давления к демонтированному газовому оборудованию
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на котельной ГБУ РС Я «Санаторий «Бэс Чагда» не предусматривает мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения организацию материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 6 п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 12 п 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв пост Правительства РФ от 18122020 г 2168
• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв пост Правительства РФ от 25102019 1365
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв пост Правительства РФ от 15092020 1437
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не допускать эксплуатацию с 24062021
• устранить в соответствии с действующим законодательством