Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (12 шт.):

• ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно генеральный директор ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» Мовсисян ГЛ не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в установленном порядке представленный протокол от 08122016 92164642 аттестационной комиссии Крымского управления Ростехнадзора в базе данных Ростехнадзора не существует
• ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно главный механик ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» Мартиросян АМ ответственный осуществление производственного контроля не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в установленном порядке представленный протокол от 08122016 92164652 аттестационной комиссии Крымского управления Ростехнадзора в базе данных Ростехнадзора не существует
• ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности а именно заместитель главного энергетика Гарибян АТ ответственный за безопасную эксплуатацию систем газопотребления комбината не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в установленном порядке представленный протокол от 08122016 92164649 аттестационной комиссии Крымского управления Ростехнадзора в базе данных Ростехнадзора не существует
• Сведения представленные ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» рег А02524400001 учтены технические устройства находящиеся на разных территориях площадках предприятия не связанных технологически фактически являющихся отдельными опасными производственными объектами
• Сведения представленные ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно указанный в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» рег А02524400001 состав эксплуатируемых газопроводов не соответствует фактическому по количеству проектным эксплуатационным характеристикам годам ввода в эксплуатацию
• Сведения представленные ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» рег А02524400001 не указаны технические устройства газовые горелки «BECAM BM 4 203» входящие в состав технологической линии «ROTOFOUR 2Т 1158D»
• Сведения представленные ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» рег А02524400001 не указанa газовая горелка «Oilon 261H» парового котла «Steam500» зав 873
• Сведения представленные ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» для регистрации в государственном реестре ОПО не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» рег А02524400001 отсутствуют сведения о паровом котле «Steam500» зав 5243 с газовой горелкой «Oilon 261H» введенным в эксплуатацию в 2014 году
• В ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не изменено «Положение о производственном контроле Общества с ограниченной ответственностью «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» утвержденное генеральным директором ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» 02062020 г в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• В ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• В ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не выполняются требования антитеррористической защищённости опасного производственного объекта а именно не разработаны организационнораспорядительные документы по организации защиты ОПО от возможных террористических актов и назначение должностных лиц ответственных за проведение мероприятий по защите ОПО
• В ООО «Хладокомбинат ЗАПАДНЫЙ» не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 п 1 ст 141 п 5 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв пост Правительства РФ от 25102019 1365
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв пост Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 1 п 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абз 5 «Общих требований по обеспечению антитеррористической защищённости опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в соответствии с действующим законодательством