Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления РГАКФД» рег А02513240002 а именно план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах разработанный и утвержденный 20012015 года директором РГАКФД был пересмотрен 20012020 но не согласован руководителями заместителями руководителей в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте в соответствии требованиям Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления РГАКФД» рег А02513240002 а именно в оконных проёмах помещения котельной предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены рамы с двойным остеклением чем не обеспечена взрывоустойчивость здания
• В РГАКФД не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• РГАКФД эксплуатирующее опасный производственный объект «Сеть газопотребления РГАКФД» рег А02513240002 не направлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору в течение пяти рабочих дней со дня заключения или внесения изменений копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте страховой полис от 23112020 серии RESX 12047335801000 направлен в составе сведений о производственном контроле сданы в Центральное управление Ростехнадзора вх 221014421 от 29032021 Устранено

Нарушенный правовой акт:

• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 7 р I п 36 р IV «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 3 ч 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления РГАКФД» рег А02513240002 а именно план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах разработанный и утвержденный 20012015 года директором РГАКФД был пересмотрен 20012020 но не согласован руководителями заместителями руководителей в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте в соответствии требованиям Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления РГАКФД» рег А02513240002 а именно в оконных проёмах помещения котельной предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены рамы с двойным остеклением чем не обеспечена взрывоустойчивость здания
• В РГАКФД не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение