Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Допускается эксплуатация технических устройств применяемых на объекте за пределами установленных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или установленного ресурса а именно Парового котел ДЕ 2514 ГМ зав 51945 рег 5420 с экономайзером ЭП1808 зав 293 рег 5420 срок безопасной эксплуатации в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности от 07032018 15ТУ031152018 установлен до 01022021
• Допускается эксплуатация технических устройств применяемых на объекте за пределами установленных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или установленного ресурса а именно газопроводов и газового оборудования ГРП срок безопасной эксплуатации в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности от 10062015 15ТУ065082015 установлен до 01052020
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно здания газораспределительного пункта без выполнения мероприятий указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности от 24022021 15ЗС032932021 после выполнения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений на опасном производственном объекте отсутствует положительные заключения экспертизы внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на дымовую трубу газоходы от котлов до дымовой трубы в случае истечения срока эксплуатации сооружения установленного проектной документацией а также в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно в организации не проводится проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов паровых котлов уч 5420 5421 в порядке установленном производственной инструкцией результаты проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов не оформляются актом и или записью в журнал проверок
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара и горячей воды не регламентирует трубопровод система трубопровода и входящее в его состав оборудование при наличии на которые распространяется инструкция с описанием состава схемы трубопровода проверку записей персонала лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода описание схемы системы трубопровода порядка подготовки к работе пуска и остановки в том числе аварийной трубопровода и иных работ при выполнении которых осуществляются воздействие на арматуру приборы и другие устройства переключение открытие закрытие установка заглушек и иные технологические операции не содержит последовательность выполнения определенных действий с указанием порядковых номеров согласно схемы вышеперечисленных устройств в отношении которых они производятся
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно здания котельной без выполнения мероприятий указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности от 24022021 15ЗС032932021 после выполнения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности не выполнены пункты 1 8 9 45 указанные в Приложении «Б» экспертизы
• Допускается использование заключений экспертизы промышленной безопасности проведенных в отношении трубопровода пара рег 29293 трубопровода горячей воды рег 29294 трех газовых горелок РГМГ30 установленных на котлах КВГМ30 до внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований пункта 7 статьи 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности подпунктов «б» ««к» «з» «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований пункта 7 статьи 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности подпунктов ««к» «з» «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований пункта 7 статьи 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности подпунктов «з» «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 пункта 308 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований пункта 7 статьи 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности подпунктов «з» «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 пункта 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований пункта 7 статьи 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности подпунктов ««г» «з» «к» «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Правовые основания проведения проверкист 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Допускается эксплуатация технических устройств применяемых на объекте за пределами установленных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или установленного ресурса а именно Парового котел ДЕ 2514 ГМ зав 51945 рег 5420 с экономайзером ЭП1808 зав 293 рег 5420 срок безопасной эксплуатации в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности от 07032018 15ТУ031152018 установлен до 01022021
• Допускается эксплуатация технических устройств применяемых на объекте за пределами установленных показателей эксплуатации этих технических устройств назначенного срока службы и или установленного ресурса а именно газопроводов и газового оборудования ГРП срок безопасной эксплуатации в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности от 10062015 15ТУ065082015 установлен до 01052020
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно здания газораспределительного пункта без выполнения мероприятий указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности от 24022021 15ЗС032932021 после выполнения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений на опасном производственном объекте отсутствует положительные заключения экспертизы внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на дымовую трубу газоходы от котлов до дымовой трубы в случае истечения срока эксплуатации сооружения установленного проектной документацией а также в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно в организации не проводится проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов паровых котлов уч 5420 5421 в порядке установленном производственной инструкцией результаты проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов не оформляются актом и или записью в журнал проверок
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара и горячей воды не регламентирует трубопровод система трубопровода и входящее в его состав оборудование при наличии на которые распространяется инструкция с описанием состава схемы трубопровода проверку записей персонала лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода описание схемы системы трубопровода порядка подготовки к работе пуска и остановки в том числе аварийной трубопровода и иных работ при выполнении которых осуществляются воздействие на арматуру приборы и другие устройства переключение открытие закрытие установка заглушек и иные технологические операции не содержит последовательность выполнения определенных действий с указанием порядковых номеров согласно схемы вышеперечисленных устройств в отношении которых они производятся
• Допускается эксплуатация объекта с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности а именно здания котельной без выполнения мероприятий указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности от 24022021 15ЗС032932021 после выполнения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности не выполнены пункты 1 8 9 45 указанные в Приложении «Б» экспертизы
• Допускается использование заключений экспертизы промышленной безопасности проведенных в отношении трубопровода пара рег 29293 трубопровода горячей воды рег 29294 трех газовых горелок РГМГ30 установленных на котлах КВГМ30 до внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом