Причина проверки:

С целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки являются осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Склад взрывчатых материалов 1 рег А02515080003 III класс опасности Склад взрывчатых материалов 2 рег А02515080004 III класс опасности расположенных по адресу Московская область город Королев улица Пионерская дом 4 контроля за соблюдением юридическим лицом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности предусмотренных законодательством Российской Федерации действующими нормами и правилами мониторинг состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов состояние помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных объектов которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям требований по обеспечению антитеррористической защищенности опасного производственного объекта

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не назначен руководитель взрывных работ АО «ЦНИИмаш»
• Предприятием не получено Разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения на 2021г предыдущее Разрешение закончилось 1212202г однако взрывные работы в 2021г производились что подтверждается записями о выдаче ВМ в «Книге Ф2 выдачи и возврате ВМ ЦНИИмаш» склада ВМ 2
• Не представлены документы подтверждающие поверку гигрометров психометрических установленных на ОПО «Склад взрывчатых материалов 1» рег А02515080003 III класса опасности и «Склад взрывчатых материалов 2» рег А02515080004 III класса опасности
• Не представлены проекты оборудования складов ВМ 1 2
• Не аттестован главный инженер АО «ЦНИИмаш» Епифанцев АС в области аттестации промышленной безопасности при назначении на должность
• Не аттестован генеральный директор АО «ЦНИИмаш» Коблов СВ в области аттестации промышленной безопасности при назначении на должность
• Нарушены требования безопасности нарушены условия безопасного обслуживания а именноНе выполнены обязательные мероприятия указанные в дефектной ведомости заключения экспертизы промышленной безопасности на складе 1 взрывчатых материалов в корпусе 28 регистрационный 02ЗС138962016 от 28072016 при выполнении которых функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны
• Не обеспечена достаточная освещенность на местах хранения взрывчатых материалов на складе 1 взрывчатых материалов в корпусе 28 из 4х светильников 3 не исправны

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 Федеральных норм и правил Правила безопасностипри производстве хранении и применении взрывчатыхматериалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 Федеральных норм и правил Правила безопасностипри производстве хранении и применении взрывчатыхматериалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 41 Федеральных норм и правил Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии утв приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 458
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 427 Федеральных норм и правил Правила безопасностипри производстве хранении и применении взрывчатыхматериалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 1 3 10 ст141 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п1 ст 9 п1 ст 7 п1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 433 Федеральных норм и правил Правила безопасностипри производстве хранении и применении взрывчатыхматериалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»ст 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 1110 Обязательные требования подлежащие проверкеФедеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов утвержденные приказом Ростехнадзора от 31032008 186Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03122020 494Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденные приказом Ростехнадзора от 26122020 458Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 536

Выданные предписания:

• Не назначен руководитель взрывных работ АО «ЦНИИмаш»
• Предприятием не получено Разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения на 2021г предыдущее Разрешение закончилось 1212202г однако взрывные работы в 2021г производились что подтверждается записями о выдаче ВМ в «Книге Ф2 выдачи и возврате ВМ ЦНИИмаш» склада ВМ 2
• Не представлены документы подтверждающие поверку гигрометров психометрических установленных на ОПО «Склад взрывчатых материалов 1» рег А02515080003 III класса опасности и «Склад взрывчатых материалов 2» рег А02515080004 III класса опасности
• Не представлены проекты оборудования складов ВМ 1 2
• Не аттестован главный инженер АО «ЦНИИмаш» Епифанцев АС в области аттестации промышленной безопасности при назначении на должность
• Не аттестован генеральный директор АО «ЦНИИмаш» Коблов СВ в области аттестации промышленной безопасности при назначении на должность
• Нарушены требования безопасности нарушены условия безопасного обслуживания а именноНе выполнены обязательные мероприятия указанные в дефектной ведомости заключения экспертизы промышленной безопасности на складе 1 взрывчатых материалов в корпусе 28 регистрационный 02ЗС138962016 от 28072016 при выполнении которых функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны
• Не обеспечена достаточная освещенность на местах хранения взрывчатых материалов на складе 1 взрывчатых материалов в корпусе 28 из 4х светильников 3 не исправны