Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не проведена проверка готовности оборудования работающего под избыточным давлением к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией после передачи для использования в МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 а также трубопровода пара рег 2861
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не направлена в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 учетные регистрационные номера оборудования котлы ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 подлежащего учету в территориальном органе Ростехнадзора принадлежит другому юридическому лицу
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не направлена в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информация для осуществления учета оборудования под давлением трубопровода рег 2861 от котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 работающего под избыточным давлением более 007 мегапаскаля МПа внутренним диаметром более 100 мм учетный регистрационный номер оборудования трубопровод пара рег 1693 подлежащего учету в территориальном органе Ростехнадзора принадлежит другому юридическому лицу
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не проведено периодическое освидетельствование трубопровода рег 2861 подлежащего учёту в территориальных органах Ростехнадзора уполномоченной специализированной организацией не реже одного раза в три года
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не подтверждено соответствие требованиям Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998 применяемым к зданиям и сооружениям предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением разрушение которых вследствие неработоспособного аварийного состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей а именно дымовая труба на отдельно стоящем фундаменте от котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно наружный и внутренний осмотры котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 перед началом проведения и после окончания планового ремонта но не реже одного раза в 12 месяцев проводятся ответственным за исправное состояние безопасную эксплуатацию оборудования без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно плотность ограждающих поверхностей котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 и газоходов в том числе исправность взрывных клапанов не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью установленной в производственной инструкции но не реже одного раза в месяц Присосы в топку котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 не определяются инструментально не реже одного раза в год
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно обмуровка котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043 в не исправном состоянии имеются видимые повреждения трещин не обеспечивающие плотность топки и температуру на поверхности обмуровки не превышающую значения установленного разработчиком проекта котлов и указанного организациейизготовителем в руководстве инструкции по эксплуатации
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно эксплуатация установок докотловой и внутри котловой обработки воды в котельной осуществляется с нарушением требований производственных инструкций а именно более трех лет не произведены в процессе эксплуатации ревизия и режимноналадочные работы оборудования водоподготовки с привлечением наладочных организаций
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно в процессе эксплуатации котлов не проводиться проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов установленных на экономайзерах и котлах ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не ведутся ремонтные журналы котлов ДКВР413 рег 16355 рег 16356 рег 20043
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» А02501540050 III класс опасности а именно не ведется ремонтный журнал трубопровода рег 2861
• В МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» не определён приказом руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документацию в течение всего срока эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» рег А02501540049 Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» рег А02501540050 до ликвидации
• В МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» не осуществляется хранение проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» рег А02501540049 до ликвидации
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация наружного подземного газопровода высокого давления с техническими устройствами на нем до здания пункта учёта расхода газа не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию фактический срок службы технических устройств превышает двадцать лет
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация внутренних газопроводов газового оборудования пункта учёта расхода газа не прошедших экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию фактический срок службы технических устройств в составе газорегуляторного пункта превышает двадцать лет
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация здания пункта учёта расхода газа с размещёнными внутренними газопроводами газовым оборудованием предназначенное для осуществления технологических процессов не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация наружного надземного газопровода высокого давления от пункта учёта расхода газа до здания котельной с техническими устройствами на нем не прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию фактический срок службы технических устройств превышает двадцать лет
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация газовых горелок ГМГ2М 6 ед не прошедших экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию фактический срок службы технических устройств превышает двадцать лет
• В нарушении требований промышленной безопасности допускается эксплуатация здания котельной с размещёнными внутренними газопроводами газовым оборудованием предназначенное для осуществления технологических процессов не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке в случае отсутствия проектной документации отсутствие документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию
• Не обеспечивается безопасность транспортирования природного газа определённая условиями эксплуатации а именно в оконных проёмах помещения с размещёнными внутренними газопроводами пункта учёта расхода газа предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены стеклопакеты с двумя стёклами чем не обеспечено взрывоустойчивость здания
• Не осуществляется маркировка с помощью опознавательных знаков для обнаружения трассы подземного газопровода высокого давления содержащих информацию о диаметре газопровода давлении газа в нем глубине залегания газопровода материале труб расстоянии до газопровода телефонных номерах аварийноспасательной службы организации эксплуатирующей этот участок газопровода и другие сведения
• При эксплуатации подземных стальных газопроводов эксплуатирующая организация МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» не обеспечивает мониторинг неисправностей в работе средств электрохимической защиты а именно не представлены документы по проверке эффективности работы электрозащитных установок с измерениями электрических потенциалов на газопроводах
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений электроизолирующих соединений а именно не представлены документы по проверки состояния электроизолирующих соединений
• При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация МУП «ТЕПЛОСЕТЬ» не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопроводов а именно не представлены документы по проверки состояния изоляционного покрытия труб подземного газопровода и иных повреждений
• Заглушки установленные во фланцевых соединениях отключающих устройств на распределительном участке газопровода пункта учёта расхода газа не имеют клейма на хвостовике с указанием давления газа и диаметра газопровода
• Не выполняются комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не выполняется комплекс мероприятий включая техническое обслуживание и ремонт наружного подземного газопровода высокого давленное
• Предохранительный сбросной клапан ПСК в газорегуляторной установки ГРУ котельной не обеспечивает ручной сброс природного газа в атмосферу
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном состоянии а именно не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводомизготовителем межповерочного интервала один раз в 12 месяцев дифференциальные манометры давления газа в пункте учёта расхода газа о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке клейма
• Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МУП «Теплосеть» рег А02501540050

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп г п 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 Приложения 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 410 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 303 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 301 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 294 п 325 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 308 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 381 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 4 п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 101 п 14 п 80 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 абз «а» п 17 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870п 10 п 11 «Правил охраны газораспределительных сетей» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20112000 878
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 абз «г» п 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 101 абз «ж» п 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531п 101 абз «б» п 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Куприянова Людмила Еремеевна
• 429900, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, ЦИВИЛЬСКИЙ, ЦИВИЛЬСК, ГАГАРИНА, 41

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в установленные сроки