Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно генеральный директор АО «ЛЕПСЕ» Базаров АВ не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно отсутствует руководства по эксплуатации трубопроводов пара IV категории рег 1609 16101611 оборудования под давлением
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно плотность ограждающих поверхностей котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 и газоходов в том числе исправность взрывных клапанов не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью установленной в производственной инструкции но не реже одного раза в месяц Присосы в топку котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 не определяются инструментально не реже одного раза в год
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно лестницы для обслуживания осмотра ремонта котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 не в полном объеме имеют сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно при эксплуатации трубопроводов пара IV категории рег 1609 16101611 не контролируются величины тепловых перемещений трубопроводов и их соответствие расчетным значениям по показаниям индикаторов реперов отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов плотность предохранительных устройств арматуры и фланцевых соединений температурный режим работы металла при пусках и остановах степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии не реже одного раза в два года в порядке установленном производственными инструкциями в соответствии с указаниями руководства по эксплуатации и проектной документации
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно в не исправном состоянии имеются видимые повреждения трещин не обеспечивающие плотность топки и температуру на поверхности обмуровки не превышающую значения установленного разработчиком проекта котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 и указанного организациейизготовителем в руководстве инструкции по эксплуатации
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно инструкцией по эксплуатации не определена периодичность химических очисток котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 с учётом результатов количественного анализа внутренних отложений
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно перед манометрами уставленных на котлах ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 не установлены трёхходовые краны или другое аналогичное устройство для продувки проверки и отключения манометра
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно тепловая изоляция участков трубопроводов пара IV категории рег 1609 1610 1611 от котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 и арматуры котельной находится в неисправном состоянии и не обеспечивает температуру на его поверхности при температуре окружающего воздуха 25С не более 55С
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно в процессе эксплуатации котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 не проводиться проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно не в полном объеме выполнены рекомендации заключения экспертизы промышленной безопасности здания котельной от 07112017 с присвоением обозначения 02ЗС210772017 а именно допускается эксплуатация здания котельной прошедшего экспертизу промышленной безопасности зарегистрированной в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности рег 02ЗС210772017 с невыполненными мероприятиями после проведения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно аварийное электрическое освещение в котельной находится в неработоспособном состоянии
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно допуск людей внутрь котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 производится без нарядовдопусков
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно отсутствует расчет на прочность толщины заглушек применяемых для отключения котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно при эксплуатации котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 допускается применение гладких площадок и ступеней лестниц а также выполнение их из прутковой круглой стали
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно не проводится периодическое техническое освидетельствование металлоконструкций каркаса котлов ДКВР1013 рег 10985 ДКВР1013 рег 23742 ДЕ6614гм рег 23425 по истечении срока службы котла при его техническом диагностировании в рамках экспертизы промышленной безопасности по истечении срока службы
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Сеть газопотребления АО «ЛЕПСЕ» рег номер А02511280003 дата рег 19112001 класс опасности III класс а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности наружного газопровода среднего давления протяженностью 110 метров входящего в состав ОПО АО «Лепсе» регистрационный номер А02511280003 дата регистрации 19112001 III класс опасности отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения фактический срок службы превышает 20 лет год ввода в эксплуатацию 2000

Нарушенный правовой акт:

• пп е п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» абзац а п 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп к л п 228 п 245 п 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 303 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 367 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 301 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 314 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 271 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 308 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пп 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420п 4 Приложения 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 332 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 331 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997пп 6 п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 419 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• пп к т п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года N 420 зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 года регистрационный N 61391
• части 2 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 часть 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» пункт 532 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 47 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в установленные сроки