Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (16 шт.):

• На указателях уровней не обозначены допустимые верхний и нижний уровни технических устройств применяемых на ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 III класса опасности расположенная по адресу Московская область город Мытищи Волковское шоссе а именно паровой котел UNIVERSAL ZFRIE23000x10 фирмы «LOOS» Германия2шт зав 101741 181740 рег 24965 24966
• В котельной по адресу Московская область город Мытищи Волковское шоссе на арматуре или на специальной металлической бирке не нанесены названия и номера согласно технологических схем паропровод рег 3543 трубопровод пара котла 3 рег 4372 трубопровод пара от котельной до узла редуцирования рег 4373 трубопровод пара от узла редуцирования до потребителей рег 4374
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 III класса опасности паропровод рег 3543 трубопровод пара котла 3 рег 4372 трубопровод пара от котельной до узла редуцирования рег 4373 трубопровод пара от узла редуцирования до потребителей рег 4374 не окрашен в соответствующий цвет не нанесена опознавательная окраска и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой паропровода с учётом требований указанных в приложении 4 к ФНП ОРПД
• Разработанное «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ЗАО «МПК» не соответствует действующему нормативному документу на основании которого разрабатывается Положение
• Сведения представленные ЗАО «МПК» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно Не верно указан год ввода в эксплуатацию газового оборудования двух котлов ZFR IE 23000x10 производства LOOS INTERNATIONAL и четырех горелок RGL 702A производства Weishaupt Акт приемки от 09042010 г
• ЗАО «МПК» не выполняются работы по аварийнодиспетчерскому обеспечению сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 а именно значения уставок срабатывания автоматики безопасности по повышению давлению газа перед горелкой котла ст1 зав 101740 не соответствуют параметрам указанным в карте параметров настройки автоматики безопасности котла фактическая настройка на 260 мбар карта параметров настройки автоматики безопасности котла 240 мбар запись в журнале проверки 235 мбар
• ЗАО «МПК» не выполняются работы по аварийнодиспетчерскому обеспечению сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 а именно значения уставок срабатывания автоматики безопасности по понижению давлению газа перед горелкой 4 котла ст2 зав 101741 не соответствуют параметрам указанным в карте параметров настройки автоматики безопасности котла фактическая настройка на 9070 мбар карта параметров настройки автоматики безопасности котла 110105 мбар запись в журнале проверки 110105 мбар
• ЗАО «МПК» не выполняются работы по аварийнодиспетчерскому обеспечению сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 а именно значения уставок срабатывания автоматики безопасности по повышению давлению газа перед горелкой 56 котла ст3 зав 118212 не соответствуют параметрам указанным в карте параметров настройки автоматики безопасности котла фактическая настройка на 250 мбар карта параметров настройки автоматики безопасности котла 190 мбар запись в журнале проверки 190 мбар
• ЗАО «МПК» не выполняются работы по аварийнодиспетчерскому обеспечению сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «МПК» рег А02548390001 а именно значения уставок срабатывания автоматики безопасности по понижению давлению воздуха перед горелкой 56 котла ст3 зав 118212 не соответствуют параметрам указанным в карте параметров настройки автоматики безопасности котла фактическая настройка на 55 мбар карта параметров настройки автоматики безопасности котла 1212 мбар запись в журнале проверки 1212 мбар
• Отсутствуют средства управления для предотвращения аварийных ситуаций по месту установки насосного оборудования используемом для закачки щелочи в емкости
• Не подтверждены проектными решениями на ОПО «Склад сырьевой» рег А02548390002 данные о количестве опасных веществ находящихся на хранении согласно максимальной проектной мощности помещения хранения химических реагентов в пластиковой таре канистры кубы бочки
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО «Склад сырьевой» рег А02548390002 в сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудования в котором обращаются опасные вещества
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО «Площадка участка водоочистки» рег А02548390011 в сведения характеризующие опасный производственный внесен не весь перечень оборудования в котором обращаются опасные вещества
• Представленный перечень газоопасных работ не согласован с ПАССФ с которой заключен договор на обслуживание опасных производственных объектов
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах III класса опасности ЗАО «Московская пивоваренная компания» утвержденный директора завода Лобановым ЮВ 01092016 и согласованный с генеральным директором ООО «Сервис безопасности Союза спасателей» СН Шарапоновым 01092016 не пересмотрен после технического перевооружения ОПО «Склад сырьевой» рег А02548390002 и ОПО «Площадка участка водоочистки» рег А02548390011
• Нарушены требования промышленной безопасности Не определен срок безопасной эксплуатации насосов каустика эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Площадка участка водоочистки» рег А02548390011 насосов каустика азотной кислоты и дезинфектанта эксплуатируемого на опасном производственном объекте ОПО «Склад сырьевой» рег А02548390002

Нарушенный правовой акт:

• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 года 1661п 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением приказ от 15 декабря 2020 года N 536
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 года 1661п 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением приказ от 15 декабря 2020 года N 536
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 года 1661п 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением приказ от 15 декабря 2020 года N 536
• пп у п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 года 1661
• пп р п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661п 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 п 10 п 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 N 471 Зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61590
• пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированных в Министерстве юстицииРоссийской Федерации30 декабря 2020 годарегистрационный N 61962
• Нарушение пп с п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение пп р п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ст 8 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22122020 г 61706
• Нарушение пп р п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ч 2 ч 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 п 10 п 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 Зарегистрировано в Минюсте России 18122020 61590п 5 п 7 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371
• Нарушение пп з п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 13 п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утвержденных приказом от 15122020 528 Зарегистрировано в Минюсте России 28122020 г 61847
• Нарушение пп н п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Нарушение пп б п 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ч1 ст 9 ч 2 ст7 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533 Зарегистрировано в Минюсте России 25122020 г 61808п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утверждённых приказом Ростехнадзора от 20102020 г 420 Зарегистрировано в Минюсте России 11122020 г 61391
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» подпункт «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» части 8 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» подпункт 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401подпункты 411 419 пункта 41 пункт 47 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• предписывается устранить следующие нарушения в установленные для этого сроки