Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Нарушены требования промышленной безопасностиНеверно проведена идентификация ОПО «Площадка производства органических растворителей» рег А18041980001 III класса опасности в сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе
• Нарушены требования промышленной безопасностиНеверно проведена идентификация ОПО «Склад сырьевой» рег А18041980002 III класса опасности в сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе
• Нарушены требования промышленной безопасностиОтсутствует аттестация по специальным требованиям промышленной безопасности руководителя и инженерно технических работников Б 111 Б 101 Б 102
• Нарушены требования промышленной безопасности «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждённое генеральным директором ДС Коноваловым 28012019 не пересмотрено в соответствии с действующим законодательством
• Нарушены требования промышленной безопасностиПланы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО УК «Сырьевые склады» не переработаны в сроки установленные действующим законодательством
• Нарушены требования промышленной безопасности Не согласованы планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО УК «Сырьевые склады» с профессиональными аварийноспасательными службами которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• Нарушены требования промышленной безопасностиОтсутствуют перечни газоопасных работ согласованые с профессиональной аварийноспасательной службой формированием обслуживающей опасные производственные объекты
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе проведено комплексное обследование фактического состояния опасных производственных объектов и не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации опасных производственных объектов
• Нарушены требования промышленной безопасностиВедение технологических процессов осуществляется в отсутствие с технологических регламентов утвержденными организацией эксплуатирующей ОПО
• Нарушены требования промышленной безопасностиСистемы ПАЗ и выбор ее элементов осуществлен в отсутствие проектной документации без учета требований технологической части проекта При этом не учтена категория взрывоопасности технологических блоков входящих в объект и время развития возможной аварии
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе обеспечена безопасность зданий и сооружений а также связанных со зданиями и сооружениями процессов эксплуатации посредством установления проектных параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации консервации и сноса

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ч 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 16ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24011998 1371 п 7 п 10 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25012016 495 зарегистрированным в Минюсте России 22022017 регистрационный 45760
• ч 1 ст 9 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп «а» «в» п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 года 1365
• ст 9 Федерального закона от 21071997 16ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п5 Постановление Правительства РФ Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности от 18 декабря 2020 г 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп «в» 5 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20012017 485 зарегистрированным в Минюсте России 01012017 регистрационный 49189
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих устройств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 238 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих устройств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 1 ст 5 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» стать 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Нарушены требования промышленной безопасностиНеверно проведена идентификация ОПО «Площадка производства органических растворителей» рег А18041980001 III класса опасности в сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе
• Нарушены требования промышленной безопасностиНеверно проведена идентификация ОПО «Склад сырьевой» рег А18041980002 III класса опасности в сведения характеризующие опасный производственный объект внесен не весь перечень оборудование в котором обращаются опасные вещества указаны не все опасные вещества используемые в технологическом процессе
• Нарушены требования промышленной безопасностиОтсутствует аттестация по специальным требованиям промышленной безопасности руководителя и инженерно технических работников Б 111 Б 101 Б 102
• Нарушены требования промышленной безопасности «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждённое генеральным директором ДС Коноваловым 28012019 не пересмотрено в соответствии с действующим законодательством
• Нарушены требования промышленной безопасностиПланы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО УК «Сырьевые склады» не переработаны в сроки установленные действующим законодательством
• Нарушены требования промышленной безопасности Не согласованы планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО УК «Сырьевые склады» с профессиональными аварийноспасательными службами которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• Нарушены требования промышленной безопасностиОтсутствуют перечни газоопасных работ согласованые с профессиональной аварийноспасательной службой формированием обслуживающей опасные производственные объекты
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе проведено комплексное обследование фактического состояния опасных производственных объектов и не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации опасных производственных объектов
• Нарушены требования промышленной безопасностиВедение технологических процессов осуществляется в отсутствие с технологических регламентов утвержденными организацией эксплуатирующей ОПО
• Нарушены требования промышленной безопасностиСистемы ПАЗ и выбор ее элементов осуществлен в отсутствие проектной документации без учета требований технологической части проекта При этом не учтена категория взрывоопасности технологических блоков входящих в объект и время развития возможной аварии
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе обеспечена безопасность зданий и сооружений а также связанных со зданиями и сооружениями процессов эксплуатации посредством установления проектных параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации консервации и сноса