Причина проверки:

Выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год размещенного на официальном сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений содержащихся в проверочном листе списке контрольных вопросов утвержденном приказом Ростехнадзора от 04022021 49 Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного контроля надзора за соблюдением требований безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений предусмотренных законодательством Российской Федерации действующих норм и правил Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

ч 2 ст 3 Федерального закона от 03072016 255ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений

Выявленные нарушения (57 шт.):

• Не обеспечено собственником эксплуатирующей организацией внесение ГТС в Российский регистр ГТСп 9 Проверочного листа
• Не обеспечено собственником эксплуатирующей организацией проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийп 14 Проверочного листа
• Не произведен и не согласован в установленном порядке расчет размера вероятного вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Отсутствует полис обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТСп 11 Проверочного листа
• У собственника эксплуатирующей организацией не имеется декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС IIIIII классап101 Проверочного листа
• Собственником эксплуатирующей организацией не осуществляется разработка и уточнение критериев безопасности ГТСп 2 Проверочного листа
• У собственника эксплуатирующей организацией не имеются правила эксплуатации ГТС согласованные с Ростехнадзоромп 3 Проверочного листа
• У собственника эксплуатирующей организацией не имеется финансовое обеспечение гражданской ответсвтенности в случае возмещения вреда причиненного в результате аварии ГТС за исключением обстоятельства непреодолимой силы п 12 Проверочного листа
• Не обеспечено собственником эксплуатирующей организацией ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии ГТСп 13 Проверочного листа
• Не проведена аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности ГТС в объеме требований к обеспечению безопасности ГТСп 8 Проверочного листа
• Собственником эксплуатирующей организацией не созданы финансовые и материальные резервы предназначенные для ликвидации аварии ГТСп 4 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание откоса нижнего бьефа плотины древеснокустарниковой растительностью п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание откоса верхнего бьефа плотины древеснокустарниковой растительностью п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно просадка гребня с образованием ям и борозд п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно захламление бетонными элементами верхового откоса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно частично отсутствуют сигнальные столбики на верховом откосе п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно частично отсутствуют сигнальные столбики на низовом откосе п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальные разрушения бетонных плит на креплении верхового откоса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно скопление растительного и бытового мусора на откосах верхнего бьефап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальное выщелачивание бетонных конструкций донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно коррозия на металлических элементах подходного моста донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует задвижка донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует запорная арматура донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует защитная решетка колодца шахтного водосброса обеспечивающая безопасную эксплуатацию п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно скопление бытового мусора в шахте донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальные разрушения шахты донного водоспуска в следствии прорыва напорного фронтап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью левого откоса отводящего канала донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью правого откоса отводящего канала донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью отводящего канала донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно одиночные деревья на отводящем канале донного водоспуска
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно одиночное дерево на верховом откосе плотины п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальные разрушения бетонных стен шахтного водосброса следствии прорыва напорного фронтап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно выщелачивание бетонных конструкций шахтного водосброса с оголением арматурып 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальное выщелачивание бетонных конструкций шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует подходной мост к кромке шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно скопление бытового и растительного мусора на дна шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно скопление бытового и растительного мусора на кромке шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует сороудерживающая решетка на кромке шахты водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно одиночные деревья на отводящем канале донного водоспуска п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно скопление растительного мусора на кромке шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание откоса нижнего бьефа плотины кустарниковой растительностью п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание кустарниковой растительностью левого откоса отводящего канала донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание кустарниковой растительностью правого откоса отводящего канала донного водоспускап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно вымывание бетонных плит крепление верхового откоса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует подходной мост к шахте шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно разрушение металлических конструкций находящихся на кромке шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно частично отсутствует сороудерживающая решетка шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно разрушение целостности бетонных конструкций с образованием трещин и пробоин с оголением арматуры шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно захламление растительным и бытовым мусором дна шахтного водосброса п 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью левого откоса отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью правого откоса отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно зарастание древесно кустарниковой растительностью отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно захламление бетонными элементами отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно захламление растительным и бытовым мусором отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует крепление откоса левого берега отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно отсутствует крепление откоса правого берега отводящего канала шахтного водосбросап 1 Проверочного листа
• Не обеспечивается контроль за показателями состояния ГТС а именно локальные разрушения бетонных элементов труб выходного оголовка шахтного водосбросап 1 Проверочного листа

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ст 3 Федерального закона от 03072016 255ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
• Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20112020 1892
• Приказ Ростехнадзора от 10122020 г 516 «Обутверждении Методики определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС за исключением судоходных и портовых ГТС»
• ст 15 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20112020 1892
• ст 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 17 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• п 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596
• ст 91 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ч2 ст 3 Федерального закона от 03072016 255ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить в указанный срок