Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Представленное ООО «Ярцевская фабрика» далее Эксплуатирующая организация Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утвержденное генеральным директором Эксплуатирующей организации 20092018 не соответствует требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля а именно функции лица ответственного за осуществление производственного контроля возложены на генерального директора Эксплуатирующей организации техническое расследование причин аварий и инцидентов осуществляется в соответствии с приказом Ростехнадзора от 19082011 480 утратившим силу с 01012021
• Опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Ярцевская фабрика» регистрационный А15040020001 III класс опасности далее ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно работник осуществляющий производственный контроль не назначен не определен решением руководителя Эксплуатирующей организации
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности не представлены в письменной форме либо в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальный орган в срок до 1 апреля 2019 года
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО представленный план ликвидации и локализации возможных аварий ООО «Ярцевская фабрика» не пересмотрен в срок установленный действующим законодательством срок действия представленного истек в 2014 году
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно Эксплуатирующей организацией не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийноспасательными службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно у Эксплуатирующей организации отсутствует резерв финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно манометры в ГРУ котельной не прошли периодическую поверку
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение экспертизы технических устройств и сооружений входящих в состав ОПО газопроводов и газового оборудование котла ДКВР6513 ст 1 установленного в котельной принадлежащей ООО Ярцевская фабрика г Вязники расположенной по адресу Владимирская область г Вязники ул Карла Либкнихта д 10 согласно заключения ЭПБ рег 15ТУ097442014 от 23062014 следующую ЭПБ провести до 02062019
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение экспертизы технических устройств и сооружений входящих в состав ОПО газогорелочного устройства котла ДКВР6513 ст 1 установленного в котельной принадлежащей ООО Ярцевская фабрика г Вязники расположенной по адресу Владимирская область г Вязники ул Карла Либкнихта д 10 согласно заключения ЭПБ рег 15ТУ097452014 от 23062014 следующую ЭПБ провести до 02062019
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно Эксплуатирующей организацией не проведено техническое диагностирование ГРУ котельной с устройствами преобразования давления и запорной арматурой при отсутствии в технической документации данных о сроке службы ПРГ если фактический срок его службы превышает двадцать лет ГРУ введен в эксплуатацию 16041968
• ОПО эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности а именно Эксплуатирующей организацией не утверждены документы регламентирующие техническое расследование причин инцидентов на ОПО их учет и анализ

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 ч 1 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 4 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч1 ст9 ч 1 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 7 9 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч1 ст9 ч 1 2 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 1719 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ч 1 2 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 Положенияо разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 13 Федеральный закона от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений» п 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 п 6 Федеральные норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 15122020 531 п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870 п 6 Федеральные норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 15122020 531 п 16 Руководства по безопасности «Методика технического диагностирования пунктов редуцирования газа» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 06022017 48 п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ч 8 ст 12 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 08122020 503 п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушение