Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Эксплуатация зданий и сооружений на опасном производственном объекте «Участок трубопровода теплосети» рег А15018760006 предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием в его составе трубопровода пара уч 29236 осуществляется не на основании указаний проектной документации Отсутствует проектная документация на здания тепловой пункт и сооружения эстакады отдельно стоящие опоры конструкции опорноподвесной системы Не проведено оформление документации содержащей сведения о здании или сооружении и указания по их эксплуатации специализированной организациейЛица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений опасного производственного объекта «Участок трубопровода теплосети» рег А15018760006 в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения Отсутствует положительное заключение экспертизы внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на здание теплового пункта при наличии в нем оборудования под давлением а также на эстакады отдельно стоящие опоры конструкции опорноподвесной системы трубопровода пара уч 29236Лица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо
• Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов трубопровода пара уч 29236 Отсутствуют записи в сменном оперативном журналеЛица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо
• К обслуживанию трубопровода пара уч 29236 допущены машинисты насосной установки Кулешова ОВ Трофимова АД Самохвалова ИА Сургаев ДВ которые не прошли профессиональное обучение и не имеют документа об образовании или о присвоении квалификации в организациях осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образованияЛица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо
• Назначенные приказом 29 от 20012021 специалисты организации начальник участка очистных сооружений Куфтин СФ главный энергетикКиселев АЮне проходили проверку знаний требований промышленной безопасности в области аттестации А1 Основы промышленной безопасностиЛица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо
• Производственная инструкция по эксплуатации паропровода не регламентирует трубопровод система трубопровода и входящее в его состав оборудование при наличии на которые распространяется инструкция назначение с описанием состава схемы трубопровода случаи требующие немедленной остановки трубопровода и работающего совместно с ним оборудования предусмотренные настоящими ФНП а также другие обусловленные спецификой схемы Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливают в зависимости от конкретной схемы и особенностей технологического процесса порядок действия персонала в случае аварии или инцидента порядок ведения сменного оперативного журнала иили иных установленных в эксплуатирующей организации форм документации в которых фиксируются оформление приема и сдачи смены дежурства результаты контроля режимов работы осмотров оборудования и проверок манометров предохранительных и иных устройств проводимых персоналом проверка записей персонала лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводаОписание схемы системы трубопровода порядка подготовки к работе пуска и остановки в том числе аварийной трубопровода и иных работ при выполнении которых осуществляются воздействие на арматуру приборы и другие устройства переключение открытие закрытие проверка исправности регулирование параметров среды установка заглушек и иные технологические операции в производственной инструкции не содержит последовательность выполнения определенных действий с указанием порядковых номеров согласно схемы вышеперечисленных устройств в отношении которых они производятсяЛица допустившие нарушение МУП «Владимирводоканал» города Владимир юридическое лицо Кладов Александр Владимирович должностное лицо

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 9 393 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 пунктов 461 462 228 о пункта 4 приложения 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 371 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 237 228 в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 статья 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 228 з 229 а Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ 18122020 2168
• ч 2 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп 5315 5319 53120 п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пп 411 415 419 п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11п 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»подпункт «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза»ст 13 Федеральный закон от 27071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

Выданные предписания:

• устранить нарушение