Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (12 шт.):

• ООО «РановаПокровская» эксплуатирующая опасный производственный объект не имеет лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации а именно эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Руководитель эксплуатирующей организации директор ООО «РановаПокровская» Горелов СЕ являясь ответственным за организацию производственного контроля в соответствии с требованием пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 не прошел периодическую аттестацию в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения им трудовых обязанностей
• Юридическим лицом осуществляющим эксплуатацию опасного производственного объекта не представлены в установленном порядке Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору сведения необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов в связи с проведением технического перевооружения объекта
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий применяемых на опасном производственном объекте а именно здания помещения котельной в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств применяемых на опасном производственном объекте а именно комплекса технических устройств ГРУ при отсутствии в технической документации данных о сроке службы таких технических устройств если фактический срок их службы превышает двадцать лет
• Не обеспечено функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями а именно система контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности парогенераторной не обеспечивает автоматическое отключение подачи газа во внутреннем газопроводе сети газопотребления при достижении установленного уровня концентрации газа в воздухе помещения предотвращения чрезмерного накопления взрывоопасных веществ в воздухе предотвращения наступления несчастных случаев и нанесения травм людям в результате взрывов
• Не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями а именно не обеспечено обслуживание системы контроля загазованности и уровня содержания окиси углерода в помещении блочномодульной котельной с установленным газоиспользующим оборудованием не реже одного раза в год специализированными организациями или сервисными службами изготовителя датчики контроля не прошли периодическую поверку
• При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация в ходе проведения текущего обслуживания текущих ремонтов не обеспечила восстановление уплотнений защитных футляров газопроводов в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние строительные конструкции здания
• Представленный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «РановаПокровская» рег А15044050001 утверждённый директором предприятия от 09102020 и согласованный с руководителем автономной некоммерческой организацией «Аварийноспасательное формирование Владимирской области АНО «АСФ ВО» от 09102020 не соответствует требованиям пункта 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Представленное «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утверждённое генеральным директором от 02102020 приказ от 02102020 21 не соответствует требованиям пунктов 4 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Отсутствуют опознавательные знаки для обнаружения трасс подземных газопроводов содержащие информацию о диаметре газопровода давлении газа в нем глубине залегания газопровода материале труб расстоянии до газопровода телефонных номерах аварийноспасательной службы организации эксплуатирующей этот участок газопровода и другие сведения
• Эксплуатация объекта осуществляется с нарушением требований промышленной безопасности установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности при эксплуатации надземного газопровода эксплуатирующая организация не обеспечила установку габаритных знаков в местах проезда автотранспорта

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 статьи 11 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗ пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 и 2 статьи 9 части 1 статьи 11 части 5 статьи 141 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗ пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 5 статьи 2 части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 5 Постановления Правительства РФ от 24111998 1371 О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов пп «к» «л» пп1 пункта 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30112020 471 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований статьи 7 части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 пунктов 4 6 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункта 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункта 53 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункта 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 и 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗ пункта 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 части 2 статьи 10 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв Постановлением Правительства РФ от 15092020 1437 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пунктов 4 5 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 и 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункта 4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункта 17 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение требований части 1 и 2 статьи 9 части 1 статьи 11 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗ пункта 4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 года 870 пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушение