Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Руководителем организации эксплуатирующей опасный производственный объект председателем СПК Колхоз «Милюковский» Малаевым Набигулой Ризвановичем не исполнена обязанность в получении дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности
• Допущено к эксплуатации техническое устройство на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка а именно используется сигнализатор горючих газов СГГ2001 зав 1190 год ввода в эксплуатацию 2010 c истекшим сроком службы 10 лет установленным изготовителем
• Допущено к эксплуатации техническое устройство на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка а именно используется сигнализатор загазованности оксида углерода COУ1 зав 2129 год ввода в эксплуатацию 2000 c истекшим сроком службы 10 лет установленным изготовителем
• Допущена эксплуатация здания газорегуляторного пункта на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка без проведения экспертизы промышленной безопасности в случае отсутствия проектной документации
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно проверка состояния уплотнений защитных футляров в местах прокладки газопроводов через наружные строительные конструкции здания на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка а именно футляры продувочных газопроводов при прохождении через перекрытие здания ГРП
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно проверка состояния уплотнений защитных футляров в местах прокладки газопроводов через наружные строительные конструкции здания на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка а именно футляры газопроводов при прохождении через стену здания котельной
• При эксплуатации наружного газопровода на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия и состояния металла трубы а именно на продувочном газопроводе ГРП отсутствует специальная окраска
• При эксплуатации наружного газопровода на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия и состояния металла трубы а именно нарушено изоляционное покрытие внутреннего газопровода ГРП
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления» СПК Колхоз «Милюковский» утвержденное утвержденное председателем СПК Колхоз «Милюковский» Малаевым НР 25122015 не пересмотрено в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля а именно права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля не соответствуют требованиям установленным Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• 232004412733
• В журналах периодически повторяющихся газоопасных работ производимых без оформления нарядадопуска не указывается время начала и окончания работ
• Не обеспечивается безопасность транспортирования природного газа сети газопотребления определенная условиями эксплуатации а именно на опасном производственном объекте Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и проверку работоспособности молниезащит а именно отсутствуют акты периодической проверки молниезащит
• Работник операторы котельной опасного производственного объекта Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка допущены к эксплуатации и проведению работ по обслуживанию газопроводов и газоиспользующего оборудования без проведения ежегодного медицинского осмотра
• Работник слесари опасного производственного объекта Сеть газопотребления СПК колхоза «Милюковский» рег А16021420001 III класс опасности расположенная по адресу 155923 Ивановская область Шуйский район деревня Милюковка допущены к эксплуатации и проведению работ по обслуживанию газопроводов и газоиспользующего оборудования без проведения ежегодного медицинского осмотра
• Местная религиозная организация Бийская районная община Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня
• Не пересмотрен и не переутвержден не реже одного раза в год перечень газоопасных работ выполняемых по наряду допуску утвержденный главным инженером СПК Кохоз «Милюковский» Большаковым ОВ 12042010

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст 9 ст14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Закон о промышленной безопасности п 1 Постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• Нарушение ст 7913 Закона о промышленной безопасности п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 20102020 420 далее Правила проведения ЭПБ пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» далее ФНиП 531 утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Нарушение ст 7913 Закона о промышленной безопасности п 4 Правила проведения ЭПБ пп 4 6 ФНиП 531
• Нарушение ч1 ст9 ст13 Закона о промышленной безопасности п 5 36 Правила проведения ЭПБ
• ст 9 Закона о промышленной безопасности п 46 ФНиП 531
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 ФНиП 531 пп 14 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870 далее Технический регламент
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 ФНиП 531 пп 14 70 Технического регламента
• Нарушение ст 9 ст 11 Закона о промышленной безопасности п 4 п 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение ч 2 ст 10 Закона о промышленной безопасности п 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 135 ФНиП 531
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 ФниП 531 пп 14 71 Технического регламента
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 6 приложения 2 к приказу министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда от 12 апреля 2011 г N 302н далее приказ Минздрава России от 12042011 302н
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 6 приложения 2 к приказу Минздрава России от 12042011 302н
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 133 ФниП 531
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в установленном законодательством порядке