Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Допущена эксплуатация здания помещения пристроенной котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности без проведения экспертизы промышленной безопасностиПредставленное заключение 522021 от 23042021 экспертизы промышленной безопасности на здание применяемое на опасном производственном объекте здание хлебопекарного производства Ивановская обл г Родники ул Любимова д 40 ООО «Мечта» выполненное ООО «Ивэкспертиза» не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
• Допущена эксплуатация здания помещения замерного пункта на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности без проведения экспертизы промышленной безопасностиПредставленное заключение 522021 от 23042021 экспертизы промышленной безопасности на здание применяемое на опасном производственном объекте здание хлебопекарного производства Ивановская обл г Родники ул Любимова д 40 ООО «Мечта» выполненное ООО «Ивэкспертиза» не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
• Допущена эксплуатация здания помещения ГРУ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности без проведения экспертизы промышленной безопасностиПредставленное заключение 522021 от 23042021 экспертизы промышленной безопасности на здание применяемое на опасном производственном объекте здание хлебопекарного производства Ивановская обл г Родники ул Любимова д 40 ООО «Мечта» выполненное ООО «Ивэкспертиза» не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
• Допущена эксплуатация здания помещения пекарного цеха на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности без проведения экспертизы промышленной безопасностиПредставленное заключение 522021 от 23042021 экспертизы промышленной безопасности на здание применяемое на опасном производственном объекте здание хлебопекарного производства Ивановская обл г Родники ул Любимова д 40 ООО «Мечта» выполненное ООО «Ивэкспертиза» не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
• Допущена эксплуатация сооружений газопроводов среднего давления подземный и надземный Ø89 надземный Ø57 на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности без проведения экспертизы промышленной безопасности
• Допущены к эксплуатации технические устройства задвижки расположенные на газопроводах среднего давления в замерном пункте и ГРУ 4001 на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности в случае отсутствия в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства если фактический срок его службы превышает двадцать лет год ввода в эксплуатацию 2000Представленное заключение 612021 от 23042021 экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство применяемое на опасном производственном объекте Ивановская обл г Родники ул Любимова д 40 ООО «Мечта» выполненное ООО «Ивэкспертиза» не внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно проверка состояния уплотнений защитных футляров в местах прокладки газопроводов через наружные строительные конструкции здания на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности а именно футляры газопровода среднего давления при прохождении через стену здания замерного пункта
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не устранено повреждение сплющивание прогиб газопровода среднего давления Ø57 на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности
• При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила безопасность транспортирования природного газа а именно не выполнен комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт наружных газопроводов обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии а именно проверка состояния защитного футляра газопровода среднего давления Ø89 в месте выхода из земли на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не расчищена охранная зона наружного газопровода на объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности от древеснокустарниковой растительности
• При эксплуатации газопроводов на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Мечта» рег А16037360001 III класс опасности эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия и состояния металла трубы наружного газопровода среднего давления Ø89
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Мечта» расположенный по адресу 155252 Ивановская область Родниковский район город Родники улица Любимова дом 54 указано оборудование не принадлежащее ООО «Мечта» в праве собственности или ином законном основании а именно печь кондитерская А2ШБГ зав 122 207 2 шт В соответствии с договором аренды от 01012019 бн заключенным между ООО «Мечта» и Чернышевым АП актом приемапередачи от 01012019 данное оборудование не было передано во временное пользование ООО «Мечта»
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных производственных объектах ООО «Мечта» утвержденное директором ООО «Мечта» Алексеевой ОВ 12012021 не предусматривает передачу оперативного сообщения об инциденте в течение 24 часов с момента возникновения инцидента в территориальный орган Ростехнадзора вышестоящий орган или организацию при наличииорган местного самоуправления на территории которого располагается опасный производственный объектстраховую организацию с которой заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности профсоюзную организацию
• Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных производственных объектах ООО «Мечта» утвержденное директором ООО «Мечта» Алексеевой ОВ 12012021 не предусматривает обязанности организации руководителя или иного уполномоченного лица организации принимать меры по защите жизни и здоровья работников окружающей среды а также собственности организации и третьих лиц которым может быть причинен ущерб от воздействия негативных последствий инцидента принимать меры по сохранению обстановки на месте инцидента до начала расследования их причин за исключением случаев когда необходимо проведение мероприятий по ликвидации последствий инцидента и сохранению жизни и здоровья людей осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента на объекте проводить расследование инцидента

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение «к» «с» п 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности далее Положение о лицензировании утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 ч1 ст9 ст13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Закон о промышленной безопасности п 5 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 20102020 420
• Нарушение «к» «с» п 5 Положения о лицензировании эксплуатации ч1 ст9 ст13 Закона о промышленной безопасности п 5 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 20102020 420
• Нарушение «б» «к» «с» п 5 Положения о лицензировании ст 7 ч1 ст9 ст13 Закона о промышленной безопасности п 4 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 20102020 420
• Нарушение «с» п 5 Положения о лицензировании ст 9 Закона о промышленной безопасности п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Нарушение «с» п 5 Положения о лицензировании ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение «с» п 5 Положения о лицензировании ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 2 14 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение «с» п 5 Положения о лицензировании ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 14 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение «с» п 5 Положения о лицензировании ч 1 ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 14 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870 далее Технический регламент
• Нарушение «р» п 5 Положения о лицензировании п 5 ст 2 ст 9 Закона о промышленной безопасности приложение 2 к Административному регламенту Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140 п 7 раздел II п 27 раздел IV Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 112020 471
• Нарушение «у» п 5 Положения о лицензировании ч 1 ст 9 Закона о промышленной безопасности п 5 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Нарушение «у» п 5 Положения о лицензировании ч 1 ст 9 Закона о промышленной безопасности п 6 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• пункт 1 части 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункты 41 47 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок