Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Индивидуальный предприниматель Глуздаков ЕБ не аттестован в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации область аттестации А1 Основы промышленной безопасности
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Глуздаков ЕБ не утверждено индивидуальным предпринимателем Глуздаковым ЕБ
• В нарушение п 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 ответственность за организацию производственного контроля возложена не на индивидуального предпринимателя Глуздакова Евгения Борисовича Приказ от 18082020 бн
• В нарушение п 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 ответственный за осуществление производственного контроля назначен не решением индивидуального предпринимателя Глуздакова Евгения Борисовича Приказ от 18082020 бн
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ИП Глуздаков «Система теплоснабжения» рег А16040920001 153011 г Иваново ул Суздальская д 8 не согласован руководителями заместителями руководителей в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• Допущена эксплуатация сооружений наружных газопроводов среднего давления подземного Ø76 L=96 и надземного Ø108 L=823 низкого давления Ø108 L=58 внутренних газопроводов котельной 1 на опасном производственном объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 без проведения экспертизы промышленной безопасности в случае отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения
• Допущено несанкционированное изменение проекта а именно на опасном производственном объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 отсутствует защитный козырек над изолирующим фланцевым соединением ИФС100 около ввода в котельную 1 предусмотренный проектной документацией
• Допущено несанкционированное изменение проекта а именно на опасном производственном объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 прокладка газопровода среднего давления Ø57 по крыше здания не соответствует проектным решениям проектом предусмотрена прокладка газопровода по парапету здания
• В журналах периодически повторяющихся газоопасных работ производимых без оформления нарядадопуска не указывается время начала и окончания работ
• Не обеспечивается безопасность транспортирования природного газа сети газопотребления с условиями эксплуатации а именно на объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечивается мониторинг повреждений изолирующих фланцевых соединений а именно не проведена проверка диэлектрических свойств изолирующих фланцевых соединений ИФС100 у ввода в котельную 2
• Не обеспечивается содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно на объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 отсутствует молниезащита продувочных газопроводов ГРПШ400 котельной 2
• Не обеспечивается безопасность транспортирования природного газа сети газопотребления определенная условиями эксплуатации а именно на объекте Система теплоснабжения рег А16040920001 III класс опасности эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и проверку работоспособности молниезащит а именно отсутствуют акты периодической проверки молниезащит продувочных газопроводов в районе котельной 1
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно восстановление и замена опознавательных столбиков и настенных указателей привязок подземного газопровода среднего давления

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст 9 ст14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Закон о промышленной безопасности пп 2 3 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365
• Нарушение ч 1 ст 9 ч 1 ст 11 Закона о промышленной безопасности п3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение ч 1 ст 9 ч 1 ст 11 Закона о промышленной безопасности п10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение ч 1 ст 9 ч 1 ст 11 Закона о промышленной безопасности п9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Нарушение ч 2 ст 10 Закона о промышленной безопасности п 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Нарушение «к» п 5 Положения о лицензировании ч1 ст9 ст13 Закона о промышленной безопасности п 5 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 20102020 420
• Нарушение ч 1 ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• 782003266029
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 14 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение ст 7 ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 14 70 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп 14 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• Нарушение ст9 Закона о промышленной безопасности пп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп14 17 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в установленном законодательством порядке