Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Нарушены требования промышленной безопасности Представленное «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах эксплуатируемых ООО «КЭК» утвержденное генеральным директором ООО «КЭК» 09012021 не пересмотрено в связи с изменением нормативных документов в частности приказ Ростехнадзора от 29012007 37 утратил силу Постановление Правительства РФ от 10031999 263 утратил силу приказ Ростехнадзора от 19082011 480 утратил силу Приказ Минприроды России от 30062009 г 195 утратил силу
• Нарушены требования промышленной безопасности Положение о порядке технического расследования причин инцидентов в ООО «КЭК» утвержденное руководителем организации 2021 г не соответствует требованиям установленным действующими нормативными документами даны ссылки на документы утратившие силу а именно Приказ Ростехнадзора от 19082011 480 Постановление Гостехнадзора России от 04102000 58 Постановление Гостехнадзора России от 006012004 ПГ1
• Нарушены требования промышленной безопасности Организацией не выполняется комплекс мероприятий направленный на обеспечение содержания сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно имеется отслоение и шелушение лакокрасочного покрытия наружных надземных газопроводов
• Нарушены требования промышленной безопасности Представленный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «КЭК» утвержденный руководителем организации 10012021 г и согласованный с профессиональным аварийноспасательным формированием не соответствует установленным требованиям к содержанию этих планов тк не предусматривает мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения
• Нарушены требования промышленной безопасности Мастер Орлов АМ согласно приказа 5 от 09012021 назначенный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б11 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасности Заместитель генерального директора по техническим вопросам и энергетике Лебедев АВ согласно приказа 5 от 09012021 назначенный ответственным за осуществлением производственного контроля требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б11 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе проведена метрологическая поверка манометров установленных в помещении котельной
• Нарушены требования промышленной безопасности Начальник газовой службы Григорьев АВ согласно приказа бн от 01012021 назначенный ответственным за безопасную эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б111 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена безопасная эксплуатация здания газорегуляторного пункта в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «КЭК» рег А05108710001 расположенное по адресу Тверская область Лихославльский район пгт Калашниково ул Ленина а именно частичное разрушение кладки стен частичное разрушение отмостки здания
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечено безопасное ведение газоопасных работ на опасном производственном объекте а именно в нарядедопуске на производство газоопасных работ от 03122020 236 не отражены результаты анализа воздушной среды на загазованность в рабочей зоне

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пп 4 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 10 11 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст 9 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства РФ от 25102019 1365
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 2 п 1 ст пп 1 2 ст 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 528
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» пп «б» «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» п 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пп 5315 пункта 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пп 411 419 пункта 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Нарушены требования промышленной безопасности Представленное «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах эксплуатируемых ООО «КЭК» утвержденное генеральным директором ООО «КЭК» 09012021 не пересмотрено в связи с изменением нормативных документов в частности приказ Ростехнадзора от 29012007 37 утратил силу Постановление Правительства РФ от 10031999 263 утратил силу приказ Ростехнадзора от 19082011 480 утратил силу Приказ Минприроды России от 30062009 г 195 утратил силу
• Нарушены требования промышленной безопасности Положение о порядке технического расследования причин инцидентов в ООО «КЭК» утвержденное руководителем организации 2021 г не соответствует требованиям установленным действующими нормативными документами даны ссылки на документы утратившие силу а именно Приказ Ростехнадзора от 19082011 480 Постановление Гостехнадзора России от 04102000 58 Постановление Гостехнадзора России от 006012004 ПГ1
• Нарушены требования промышленной безопасности Организацией не выполняется комплекс мероприятий направленный на обеспечение содержания сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно имеется отслоение и шелушение лакокрасочного покрытия наружных надземных газопроводов
• Нарушены требования промышленной безопасности Представленный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «КЭК» утвержденный руководителем организации 10012021 г и согласованный с профессиональным аварийноспасательным формированием не соответствует установленным требованиям к содержанию этих планов тк не предусматривает мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения
• Нарушены требования промышленной безопасности Мастер Орлов АМ согласно приказа 5 от 09012021 назначенный ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б11 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасности Заместитель генерального директора по техническим вопросам и энергетике Лебедев АВ согласно приказа 5 от 09012021 назначенный ответственным за осуществлением производственного контроля требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б11 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасностиНе проведена метрологическая поверка манометров установленных в помещении котельной
• Нарушены требования промышленной безопасности Начальник газовой службы Григорьев АВ согласно приказа бн от 01012021 назначенный ответственным за безопасную эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности области аттестации Б111 в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечена безопасная эксплуатация здания газорегуляторного пункта в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «КЭК» рег А05108710001 расположенное по адресу Тверская область Лихославльский район пгт Калашниково ул Ленина а именно частичное разрушение кладки стен частичное разрушение отмостки здания
• Нарушены требования промышленной безопасности Не обеспечено безопасное ведение газоопасных работ на опасном производственном объекте а именно в нарядедопуске на производство газоопасных работ от 03122020 236 не отражены результаты анализа воздушной среды на загазованность в рабочей зоне