Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области» рег А05116960002 отсутствует информация о фактически используемых технических устройствах обладающих признаками опасности согласно представленным документам надземный настенный газопровод низкого давления Д108мм 70пм в сведениях ОПО указан наружный газопровод Ду89мм 56пм газорегуляторный пункт ШБДГ4003К зав 07081 с регулятором давления РДК400301 зав 06051
• Начальник Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области Гусев ЕВ на которого возложены обязанности руководителя организации эксплуатирующей опасный производственный объект сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области рег А05116960002 не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Заместитель начальника инспекции Николаева ЕВ приказом 0106137 от 13102020 назначенная ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте не прошла аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления в установленном порядке
• Не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание сети газопотребления блочной газовой котельной в исправном и безопасном состоянии а именно не проведена периодическая метрологическая поверка сигнализаторов контроля загазованности оксидом углерода RGDCO0MP1 зав С29797 и метаном RGDМЕТMP1 зав М29809 установленных в котельной отсутствуют документы подтверждающие проведение метрологической поверки сигнализаторов
• Не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание сети газопотребления блочной газовой котельной в исправном и безопасном состоянии а именно не проведена периодическая метрологическая поверка манометров установленных на газовом оборудовании котельной клеймо госповерки на манометрах просрочено
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области» утвержденный руководителем 27042017 не согласован с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием которое должно быть привлечено для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области не заключен договор на обслуживание объекта с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательным формированием
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области отсутствуют резервы финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на объектеПредставлена справка 042702752 от 05032021 о наличии резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте у Управления ФНС по Тверской области не являющегося организацией эксплуатирующей опасный производственный объект сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области рег А05116960002
• Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области не проведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области рег А05116960002 в соответствии с требованиями законодательства Российской ФедерацииПредставленный государственный контракт от 19052020 обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте страховой полис GАZX12039813734000 от 27052020 заключен Управлением ФНС по Тверской области не являющимся организацией эксплуатирующей опасный производственный объект сеть газопотребления Межрайонной ИФНС России 10 по Тверской области рег А05116960002

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ч 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371пп 7 10 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ст 9 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства РФ от 25102019 1365
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997
• ст 9 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 34 глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном производственном объекте»пункт 531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическом и атомному надзору от 15012019 11пункты 1 5 Положения об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13052013 407

Выданные предписания:

• устранить нарушение