Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Положение о порядке технического расследования причин инцидентов в ИП Адушевой ЗИ» утвержденное руководителем организации 10012018 г не соответствует требованиям установленным действующими нормативными документами даны ссылки на документы утратившие силу а именно Приказ Ростехнадзора от 19082011 480 РД 1237800
• Представленное «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Адушевой ЗИ» утвержденное ИП Адушевой ЗИ 11012020 г не соответствует требованиям «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 а именноПоложение о производственном контроле не содержит порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
• Представленное «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Адушевой ЗИ» утвержденное ИП Адушевой ЗИ 11012020 г не пересмотрено в связи с изменением нормативных документов в частности Постановление Правительства РФ от 10031999 263 утратил силу РД 03282008 утратил силу
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Представленный «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте» утвержденный руководителем организации в 2018 г не соответствует установленным требованиям к содержанию этих планов тк не предусматривает мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ИП Адушевой ЗИ в государственный реестр опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект ««Сеть газопотребления производственных помещений ИП Адушевой ЗИ» рег А05109910001 III класс опасности расположенного по адресу Тверская область город Тверь улица Борихино Поле дом 11 отсутствует информация о фактически используемых технических устройствах обладающих признаками опасности внутренние газопроводы низкого давления расположенные в помещениях котельных 1 2 3 4 5 водогрейные котлы «Хопер 100» зав 19371 год выпуска 2012 122 год выпуска 2012 135 год выпуска 2012 «Хопер 63» зав 44 год выпуска 2016
• Без продления срока эксплуатации осуществляется эксплуатация водогрейного котла «Хопер 100» зав 894 год выпуска 2002 отработавших назначенный нормативный срок службы установленный заводом изготовителем ст 7 9 ч 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Без продления срока эксплуатации осуществляется эксплуатация водогрейного котла «Хопер 100» зав 405 год выпуска 2005 отработавших назначенный нормативный срок службы установленный заводом изготовителем
• Без продления срока эксплуатации осуществляется эксплуатация водогрейного котла «Хопер 100» зав 371 год выпуска 2002 отработавших назначенный нормативный срок службы установленный заводом изготовителем
• Без продления срока эксплуатации осуществляется эксплуатация водогрейного котла «Хопер 100» зав 407 год выпуска 2002 отработавших назначенный нормативный срок службы установленный заводом изготовителем

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пп 4 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 10 11 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ч 2 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371п 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140
• ст 7 9 ч 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 34 глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»статья 27 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинения вреда в результате аварии на опасном производственном объекте»пункт 531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическом и атомному надзору от 15012019 11пункты 1 5 Положения об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13052013 407

Выданные предписания:

• устранить нарушение