Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребленияпроверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В нарушение требований промышленной безопасности у ООО «УМПРЭО» отсутствует лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности при эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления асфальтовая установка рег А18045310001 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40
• В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы Фото 1 2
• В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечено крепления газопровода к газовым горелкам котлов Е19 3 и Е19 4 должным образом отсутствуют 2 из 4х болта Фото 3
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделаны футляры газопровода в месте ввода газопровода в здание котельной на ОПО Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 Фото 2 4 5
• ООО «УМПРЭО» осуществляет эксплуатацию технических устройств и сооружений газовые горелки внутренние стальные газопроводы в сведениях 4 котла по факту 3 обладающие признаками опасности 21 в соответствии с Приложением 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ не соответствующие составу опасного производственного объекта «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 зарегистрированного в государственном реестре ОПО 24072017
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 а именно не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления газопровод к котлу 1 Фото 6
• В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО ООО «УМПРЭО» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно в подразделении «Котельная» ОПО «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 отсутствует слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования согласно штатного расписания 9 от 01012021 утвержденного генеральным директором ООО «УМПРЭО» Пучковым ЮА
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО эксплуатируемыми ООО «УМПРЭО» утвержденные генеральным директором Пучковым ЮА от 12012021 далее Положение не актуализировано в соответствии с изменениями нормативного документа с 01012021 а именно в разделе Заключение по сдаче сведений о производственном контроле содержится ссылка на отмененный приказ Ростехнадзора 25 от 23012014утратил силу
• В нарушение требований промышленной безопасности не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной на ОПО «Сеть газопотребления преприятия» рег А18045310002 III класс опасности по адресу Ярославская область рн Угличский г Углич Рыбинское шоссе д 40 предназначенная для осуществления технологических процессов устанавливающая его срок службы в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 12 п 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пп «е» п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• Ст 2 Федерального закона 116ФЗ пункты 7 8 14 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» приказ Ростехнадзора от 30112020 471
• ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 167 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона 116ФЗ
• статьи 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• ст 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 Приказа Ростехнадзора от 20102020 420
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в установленный срок