Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 1План мероприятий по локализации и ликвидации аварий не согласован с профессиональным аварийноспасательным формированием которое будет привлекаться для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• 2При эксплуатации надземного газопровода ООО «Вариантстрой» не обеспечены мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном участке газопровода на вводе в здание котельной Фото 1 2 3
• 3В нарушение требований промышленной безопасности при строительстве ОПО Сеть газопотребления ООО «Вариантстрой» не обеспечено соблюдение технических решений предусмотренных проектной документацией а именно отсутствует лестница согласно проектной документации Фото 4
• 4Не обеспечено проведение аттестации генерального директора ООО « Вариантстрой» Носова ЕВ в области промышленной безопасности как руководителя организации эксплуатирующего опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО « Вариантстрой
• 5Не направлена в течении пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования его копия в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующего опасного объекта
• 6В нарушение требований промышленной безопасности представленный порядок проведения технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных производственных объектах ООО «Вариантстрой» не соответствует «Порядку проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 а именно в порядке идет ссылка на аварии а порядок разрабатывается по инцидентам
• 7В нарушение требований промышленной безопасности на предприятии отсутствует газовая служба согласно п21 Положения о газовой службе и лицах ответственных за газовое хозяйство котельной в ООО «Вариантстрой» утвержденной директором 12012021
• 8ООО «Вариантстрой» при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Вариантстрой» не учтены все технические устройства после техперевооружения обладающие признаками опасности позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов а именно не учтеныгазопроводы среднего давления диаметры 89 мм 57 мм

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 9 Постановления Правительства РФ от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «е» п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г N 870
• пп 2 ст 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп «а» п 56 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ст 9 п 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «а» п 2 Постановления Правительства РФ от 25102019 1365
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 1 ст 10 пп 3 п 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп29 гл5 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 2 Федерального закона 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 7 8 14 приказа Ростехнадзора от 30112020 471 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• статья 9 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 1110 Обязательные требования подлежащие проверке Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗФедеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗФедеральный закон «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30122001 197ФЗТехнический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420Правила охраны газораспределительных сетей утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878Общие требования по обеспечению антитеррористической защищённости опасных производственных объектов утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 31032008 186Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утверждённый приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленные законом сроки