Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В нарушение требований промышленной безопасности представленное Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте сеть газопотребления ООО «АлюдекоК» утверждённое директором ООО «АлюдекоК» ДА Ярковым далее Положение о порядке в январе 2021 года не актуализировано в соответствии с изменениями нормативного документа вступившего в силу от 01012021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 а именно в Положении о порядке идет ссылка на недействующие нормативные документы постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года 480 утратило силу
• Положение о порядке разработано без учёта изменений в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности вступивших в силу с 01012021 а именно отсутствует оперативное сообщение об инциденте на ОПО приведённое в приложении к Положению о порядке в пункте 12 Положения о порядке приводятся ссылки на расследование причин аварий приводимых специальной комиссией
• В нарушение требований промышленной безопасности в Положении о порядке не верно указано определения понятия «инцидент»
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО «АлюдекоК» заключён договор от 19032021 4421 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с ОГКУ «Служба спасения обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «АлюдекоК» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 07551 от 18022021 рег 0207005 действительно до 15112021

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 далее Положение о порядке
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 8 Положение о порядке
• ст 1 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО «АлюдекоК» заключён договор от 19032021 4421 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с ОГКУ «Служба спасения обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «АлюдекоК» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 07551 от 18022021 рег 0207005 действительно до 15112021
• статья 9 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• В нарушение требований промышленной безопасности представленное Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте сеть газопотребления ООО «АлюдекоК» утверждённое директором ООО «АлюдекоК» ДА Ярковым далее Положение о порядке в январе 2021 года не актуализировано в соответствии с изменениями нормативного документа вступившего в силу от 01012021 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 а именно в Положении о порядке идет ссылка на недействующие нормативные документы постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года 480 утратило силу
• Положение о порядке разработано без учёта изменений в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности вступивших в силу с 01012021 а именно отсутствует оперативное сообщение об инциденте на ОПО приведённое в приложении к Положению о порядке в пункте 12 Положения о порядке приводятся ссылки на расследование причин аварий приводимых специальной комиссией
• В нарушение требований промышленной безопасности в Положении о порядке не верно указано определения понятия «инцидент»
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО «АлюдекоК» заключён договор от 19032021 4421 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с ОГКУ «Служба спасения обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «АлюдекоК» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 07551 от 18022021 рег 0207005 действительно до 15112021