Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не актуализировано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «КЛВЗ» утверждённое директором по производству ООО «КЛВЗ» СВ Торопыниным 01 августа 2017 года далее Положение в соответствии с изменениями нормативного документа с 01012021 а именно «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• В п 33 представленного Положения не указано об обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля проходить не реже одного раза в 5 лет должен проходить аттестацию в области промышленной безопасности не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно не назначен решением руководителя организации работник ответственный за осуществление производственного контроля или служба производственного контроля
• ООО «КЛВЗ» не разработан и не утверждён документ определяющий порядок технического расследования причин инцидентов их учёт и анализ
• Не обеспечена безопасная эксплуатация надземных газопроводов а именно не осуществляется мониторинг за наличием габаритных знаков в местах проезда автотранспорта район открытого модуля проезд к административному зданию
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация ОПО «Сеть газопотребления ООО «КЛВЗ» рег А17040800001 с неисправным контрольноизмерительным прибором а именно на газопроводе низкого давления в ШГРП применяется прибор с истёкшим сроком поверки клеймо о поверке 2019 года
• Не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание газопроводов в исправном и безопасном состоянии а именно не заделано цементным или бетонным раствором на всю толщину пересекаемой конструкции пространство между стеной и футляром вход в помещение котельной
• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии сетей газопотребления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном газопроводе газопровод низкого давления продувочные трубопроводы
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделано по всей длине пространство между футляром и газопроводом в месте ввода газопровода в здание котельной и выходе газопровода в самой котельной
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО «КЛВЗ» заключён договор от 01012020 77 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с МКУ «Центр гражданской защиты г Костромы» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «КЛВЗ» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 08119 от 18022021 рег 0207006 действительно до 17022024
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация энергетика ООО «КЛВЗ» Скворцова ПВ по общим требованиям промышленной безопасности Основы промышленной безопасности А1
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация специалиста по охране труда ООО «КЛВЗ» Шороховой ЕР по общим требованиям промышленной безопасности Основы промышленной безопасности А1
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация директора по производству ООО «КЛВЗ» Торопынина СВ по специальным вопросам требований промышленной безопасности Б71

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации о 18122020 2168 далее Правила производственного контроля
• ст 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 11 Правила производственного контроля
• ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 9 10 Правила организации и осуществления производственного контроля
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 29 Порядка проведения технического расследования причин инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утверждённого приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• ст 9 ФЗ от 21071997 116ФЗ пп 4 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Ростехнадзора от 15122020 531 далее ФНП ГАЗ пп «ж» п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870 далее ТР о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 77 ТР о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 67 СП421012003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп «е» п 70 ТР о безопасности сетей газораспределения и газопотребления п 6 ФНП ГАЗ
• ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»
• ст 9 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 пп а п 2 Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 далее Положение об аттестации
• ст 9 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 пп а п 2 Положение об аттестации
• статья 9 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не актуализировано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «КЛВЗ» утверждённое директором по производству ООО «КЛВЗ» СВ Торопыниным 01 августа 2017 года далее Положение в соответствии с изменениями нормативного документа с 01012021 а именно «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• В п 33 представленного Положения не указано об обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля проходить не реже одного раза в 5 лет должен проходить аттестацию в области промышленной безопасности не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно не назначен решением руководителя организации работник ответственный за осуществление производственного контроля или служба производственного контроля
• ООО «КЛВЗ» не разработан и не утверждён документ определяющий порядок технического расследования причин инцидентов их учёт и анализ
• Не обеспечена безопасная эксплуатация надземных газопроводов а именно не осуществляется мониторинг за наличием габаритных знаков в местах проезда автотранспорта район открытого модуля проезд к административному зданию
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация ОПО «Сеть газопотребления ООО «КЛВЗ» рег А17040800001 с неисправным контрольноизмерительным прибором а именно на газопроводе низкого давления в ШГРП применяется прибор с истёкшим сроком поверки клеймо о поверке 2019 года
• Не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание газопроводов в исправном и безопасном состоянии а именно не заделано цементным или бетонным раствором на всю толщину пересекаемой конструкции пространство между стеной и футляром вход в помещение котельной
• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии сетей газопотребления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном газопроводе газопровод низкого давления продувочные трубопроводы
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделано по всей длине пространство между футляром и газопроводом в месте ввода газопровода в здание котельной и выходе газопровода в самой котельной
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО «КЛВЗ» заключён договор от 01012020 77 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с МКУ «Центр гражданской защиты г Костромы» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «КЛВЗ» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 08119 от 18022021 рег 0207006 действительно до 17022024
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация энергетика ООО «КЛВЗ» Скворцова ПВ по общим требованиям промышленной безопасности Основы промышленной безопасности А1
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация специалиста по охране труда ООО «КЛВЗ» Шороховой ЕР по общим требованиям промышленной безопасности Основы промышленной безопасности А1
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации лица являющегося членом аттестационной комиссии приказ от 11012021 1821КЛВЗ а именно не проведена аттестация директора по производству ООО «КЛВЗ» Торопынина СВ по специальным вопросам требований промышленной безопасности Б71