Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребленияплановая проверка проводится в целях выполнения Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерациизадачами настоящей проверки являются проверка соблюдения юридическим лицом требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов предусмотренных законодательством Российской Федерации действующими нормами и правилами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов требований Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (6 шт.):

• ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково» рег А17040480001 не учтены все технические устройства обладающие признаками опасности позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов а именно не учтены горелка газовая к котлу КСВ12 зав 6 рег 17 горелка газовая к котлу Crone CLW зав 08130489 рег 25
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации руководителей осуществляющих профессиональную деятельность по эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково» рег А17040480001 а именно не проведена аттестация генерального директора ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» Корнилова АВ приказ от 04122020 35К «О назначении на должность генерального директора по общим вопросам требований промышленной безопасности А1
• В ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» осуществляющей эксплуатацию сетей газопотребления ОПО «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково рег А17040480001 не разработан и не утверждён перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения
• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии сетей газопотребления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном газопроводе внутренний газопровод
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация ОПО с неисправными контрольноизмерительными приборами а именно применяются манометры и приборы с истёкшим сроком поверки Манометры установлены на следующем оборудовании когенерационная установка Premi Centro T160 S
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделано по всей длине пространство между футляром и газопроводом в месте ввода газопровода в здание котельной

Нарушенный правовой акт:

• ст 2 Федерального закона 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 7 8 14 приказа Ростехнадзора от 30112020 471 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• ч 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп а п 2 Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 далее Положение об аттестации
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 133 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531 далее ФНП ГАЗ
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп «е» п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г N 870 далее ТР о безопасности сетей газораспределения и газопотребления п 6 ФНП ГАЗ
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 77 ТР о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 ФНП ГАЗ п 67 СП421012003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем»
• статья 9 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково» рег А17040480001 не учтены все технические устройства обладающие признаками опасности позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов а именно не учтены горелка газовая к котлу КСВ12 зав 6 рег 17 горелка газовая к котлу Crone CLW зав 08130489 рег 25
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при проведении аттестации руководителей осуществляющих профессиональную деятельность по эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково» рег А17040480001 а именно не проведена аттестация генерального директора ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» Корнилова АВ приказ от 04122020 35К «О назначении на должность генерального директора по общим вопросам требований промышленной безопасности А1
• В ООО «Тепличный комбинат «Высоковский» осуществляющей эксплуатацию сетей газопотребления ОПО «Сеть газопотребления г Кострома п Высоково рег А17040480001 не разработан и не утверждён перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения
• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии сетей газопотребления не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном газопроводе внутренний газопровод
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация ОПО с неисправными контрольноизмерительными приборами а именно применяются манометры и приборы с истёкшим сроком поверки Манометры установлены на следующем оборудовании когенерационная установка Premi Centro T160 S
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделано по всей длине пространство между футляром и газопроводом в месте ввода газопровода в здание котельной