Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание опасного производственного объекта далее ОПО «Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское в исправном и безопасном состоянии а именно используется сигнализаторы загазованности по оксиду углерода 2 шт и метану 2 шт установленные в помещении котельной для определения уровня загазованности не имеющие поверки Фото 13
• В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание опасного производственного объекта «Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское в исправном и безопасном состоянии а именно применяются манометры и напоромеры с истекшим сроком поверки установленных в помещении котельной Фото 46
• Копии договора обязательного страхования от 27082020 не направлены в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования Фото 7
• В нарушение требований промышленной безопасности отсутствует экспертиза промышленной безопасности на здание котельной ОПО «Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское в связи с истечением сроков безопасной эксплуатации 03122017 установленного заключением экспертизы 26012015 рег 17ЗС010042015 Фото 89
• В нарушение требований промышленной безопасности отсутствует экспертиза промышленной безопасности на газопроводы и ГРУ котельной МУП «ТВТ» ОПО «Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское в связи с истечением сроков безопасной эксплуатации 02122019 установленного заключением экспертизы 26012015 рег 17ТУ009962015 Фото 1011
• В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО «Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское не проводятся противоаварийные тренировки для обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на ОПО последние тренировки проводились в 2012 году Фото 1214
• В нарушение требований промышленной безопасности представленный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасном производственном объекте Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности расположенного по адресу Костромская область Нерехтский район д Татарское утвержденный директором МУП «ТВТ» Трандафиловым ГГ в 2020 году не согласован с аварийноспасательным формированием Фото 15
• В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии у МУП «ТВТ» отсутствует договор с профессиональными аварийными службами формированиями на обслуживание
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО Система теплоснабжения д Татарское рег А17036090001 III класс опасности утвержденное директором МУП «ТВТ» Трандафиловым ГГ в феврале 2019 не актуализировано в соответствии с изменениями нормативного документа с 01012021 а именно Постановление Правительства Российской Федерации «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации о 18122020 2168 постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года 263 утратило силу
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО МУП «ТВТ» не содержит требование о том что Работник ответственный за осуществление производственного контроля должен иметь высшее техническое образование не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 9 Федерального закона от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений» п 53 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 9 Федерального закона от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 3 п 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• ст 10 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 10 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1 2 3 9 постановления Правительства от 15092020 1437 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО»
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 9 11 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ пп 3 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации о 18122020 2168 далее Правила производственного контроля
• ст 9 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 11 постановления Правительства РФ от 18122020 2168
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить в установленный срок