Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (7 шт.):

• НП ПУЭ ФОК УспехСовершенствоосуществляется эксплуатация внутренних газопроводов низкого давления обладающих признаками опасности 21 в соответствии с Приложением 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ не вошедшего в состав опасного производственного объекта «Система теплоснабжения» рег А18041760002 III класс опасности по адресу г Ярославль ул Наумова д 672
• В нарушение требований промышленной безопасности представленное Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО НП ПУЭ ФОК УспехСовершенство не содержит информацию а именно в нарушение пункта 30 Порядка не указано количество членов комиссии для технического расследования причин инцидентов не менее трех
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО НП ПУЭ ФОК УспехСовершенство утвержденные председателем правления НП «Фокус» ЕЮ Костереной в 2012 далее Положение не актуализировано в соответствии с изменениями нормативного документа с 01012021 а именно Постановление Правительства Российской Федерации «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации о 18122020 2168 постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года N 263 утратило силу
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах эксплуатируемых ОПО НП ПУЭ ФОК УспехСовершенство не содержит требование о том что Работник ответственный за осуществление производственного контроля должен не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
• Копии договора обязательного страхования выданный Ярославским отделением Центрального филиала Публичного акционергого общества «Страховая акционерная компания «Энергогарант» дата выдачи страхового полиса обязательного страхования 08042021 не направлена в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования
• Не соблюдаются требования промышленной безопасности при эксплуатации контрольноизмерительных приборов а именно отсутствуют поверки сигнализаторов загазованности по метану и оксиду установленных в помещении котельной
• В нарушение требований промышленной безопасности в организации эксплуатирующий ОПО «Система теплоснабжения» рег А18041760002 III класс опасности по адресу г Ярославль ул Наумова д 672 не разработан перечень газоопасных работ а также инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность проведения таких работВ нарушение требований промышленной безопасности на предприятии не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасном производственном объекте

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 7 8 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 далее Требования к регистрации ОПО
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ пп1 ч 5 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503 далее Порядок
• статьи 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 3 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации о 18122020 2168 далее Правила производственного контроля
• ст 9 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 11 постановления Правительства РФ от 18122020 2168
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 3 п 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 9 Федерального закона от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений» п 53 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29102010 870 п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531

Выданные предписания:

• устранить нарушение