Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента О безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Выявленные нарушения (12 шт.):

• План мероприятий по локализации и ликвидации аварий не согласован с профессиональным аварийноспасательным формированием которое будет привлекаться для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• При эксплуатации надземного газопровода ООО ЮЗ «ПАРС» не обеспечены мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы а именно присутствуют следы коррозии на стальном участке газопровода на вводе в здание котельной
• Не обеспечено проведение аттестации генерального директора ООО ЮЗ «ПАРС» Леонович ОЛ в области промышленной безопасности как руководителя организации эксплуатирующего опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС»
• Не направлена в течении пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования его копия в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующего опасного объекта
• Не обеспечивается безопасность транспортирования природного газа на ОПО «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС» с параметрами по давлению отсутствует напоромер на котле
• Не переработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО ЮЗ «ПАРС» утвержденный генеральным директором А Явуз 1212 2016 В связи с изменениями в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности вступивших в силу с 01012021 указаны ссылки на недействующие нормативные документы
• В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация ОПО «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС» с неисправными контрольноизмерительными приборами а именно применяются напоромеры с истёкшим сроком поверки
• В нарушение требований промышленной безопасности на предприятии не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасном производственном объекте
• В нарушение требований промышленной безопасности в организации эксплуатирующий ОПО «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС»» не разработан перечень газоопасных работ а также инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность проведения таких работ
• В ООО ЮЗ «ПАРС» отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности системы газоснабжения в связи с отсутствием сроков эксплуатации
• Не обеспечена безопасная эксплуатация газопроводов а именно не заделан футляр газопровода в месте ввода газопровода в здание котельной на ОПО «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС»
• В нарушение ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» ООО ЮЗ «ПАРС» заключён договор от 20022021 3921 на обслуживание потенциальноопасных объектов г Костромы с ОГКУ «Служба спасения обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях» и согласован План локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО ЮЗ «ПАРС» не допущенной к проведению газоспасательных работ организации свидетельство об аттестации на право ведения аварийноспасательных работ серия 207 07551 от 18022021 рег 0207005 действительно до 15112021

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 9 Постановления Правительства РФ от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «е» п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г N 870
• ст 9 п 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «а» п 2 Постановления Правительства РФ от 25102019 1365
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп 1 ст 10 пп 3 п 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г N 870
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• Ст 9 ст 13 Федерального закона 116ФЗ п 5 Федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв Приказом Ростехнадзора от 20102020 420 п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020 531
• ч 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 5 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»
• статья 9 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» глава 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29102010 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленные сроки