Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании подпункт е пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружения эстакады от главного корпуса до насосных мазутного и дизельного топлива на опасном производственном объекте предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием в его составеоборудования под давлением в целях недопущения аварий и травмирования людей в проектной документации срок службы отсутствует
• ГРЭС3 филиал ПАО «Мосэнерго» не направило в территориальный орган Ростехнадзора информацию согласно п 224 ФНП ОРПД 536 для осуществления учета оборудования под давлением трубопроводов горячей воды пара работающих под давлением более 007 мегапаскаля МПа 07 килограммсилы на сантиметр квадратный кгссм2 воды при температуре более 115 градусов Цельсия С внутренним диаметром более 100 мм находящихся в эксплуатации ГРЭС3 филиала ПАО «Мосэнерго» трубопровод пара от КТО до НЖТ 2 ед трубопровод пара от НЖТ до ОТН 2 ед трубопровод пара от ОТН до дизельных подогревателей трубопровод пара от КТО до насосной мазутного хозяйства 2 едТрубопровод пара от насосной мазутного хозяйства до подогревателей мазута
• Для целей регистрации перерегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ГРЭС3 филиала ПАО «Мосэнерго» представлены недостоверные сведения характеризующие ОПО а именно трубопровод пара от КТО до НЖТ 2 ед трубопровод пара от НЖТ до ОТН 2 ед трубопровод пара от ОТН до дизельных подогревателей трубопровод пара от КТО до насосной мазутного хозяйства 2 едТрубопровод пара от насосной мазутного хозяйства до подогревателей мазута
• При эксплуатации сосудов имеющих границу раздела сред требующих проведения контроля за уровнем жидкости в сосудах Подогреватель мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогреватель мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогреватель мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогреватель мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 демонтированы указатели уровня жидкости
• Утвержденная схема включения сосудов Подогревателя мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателя мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателя мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателя мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810058 рег 76340Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810060 рег 76342Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810059 рег 76341 с указанием источника давления параметров рабочей среды арматуры контрольноизмерительных приборов средств автоматического управления при наличии предохранительных и блокирующих устройств в том числе место их установки расположения штуцер сосуда трубопровод и порядковый номер по нумерации эксплуатирующей организацииотсутствует на рабочих местах персонала
• Не установлено в производственной инструкции регламент пуска в зимнее время разработанного на основании требований руководства инструкции по эксплуатации и проектной документации при отрицательной температуре окружающего воздуха пуск остановка или испытание на герметичность Подогревателя мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателя мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателя мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателя мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810058 рег 76340Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810060 рег 76342Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810059 рег 76341 эксплуатируемых на открытом воздухе
• При эксплуатации допускаются отклонения от проектной документации а именно отсутствуют предусмотренные проектом манометры на Подогревателе мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателе мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателе мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателе мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675
• При эксплуатации трубопровода пара на мазутное хозяйство эстакада связи 1 в районе опоры 16 в порядке установленном производственной инструкцией не обеспечивается контроль состояния тепловой изоляции на предмет её соответствия проектной документации и пунктам 93 94 95 ФНП ОРПД 536 а именно изоляция трубопроводов и арматуры частично повреждена частично отсутствует а также не принимаются меры по устранению этих дефектов восстановление изоляции Фото 01931
• Для поддержания сосудов в исправном состоянии эксплуатирующая организация не организовала и не обеспечила своевременное проведение ремонта сосудов планово в соответствии с графиком непланово при выявлении дефектов влияющих на безопасность сосуда иили персонала а именно топливной насосной площадка подогревателей топлива отм 00 м отсутствует тепловая изоляция на подогревателе топлива ПГТВ возможность ожога Фото 01932
• На запорном органе трубопровода пара на мазутное хозяйство эстакада связи 1 опора 4 отм32 м опора 20 отм32 м на дренаже отсутствует диспетчерское наименование не указаны направления вращения при закрытии открытии арматуры не нанесены надписи следующего содержания номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям указатель направления вращения в сторону закрывания 3 и в сторону открывания ОНасосная мазутного хозяйства отм 12 м на запорной арматуре П8 номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям Фото 01933
• Перед пуском включением в работу трубопровода на эстакаде связи 1 на мазутное хозяйство не вывешена табличка не нанесена надпись с указанием номера оборудования по системе нумерации принятойв эксплуатирующей организацииучётного номера присвоенного территориальным органомРостехнадзораразрешённых параметров давление температура рабочей средыдаты следующего наружного осмотра НО трубопроводадата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленнойбезопасности Фото 01934

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ подпункт «о» пункта 228 пункт 393 подпункт 4 приложения 1 ФНП ОРПД 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункты 222 224 ФНП ОРПД 536
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункт 227 ФНП ОРПД 536
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункт 359 ФНП ОРПД 536
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункт 335 ФНП ОРПД 536
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункт 362 ФНП ОРПД 536
• Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ пункт 10 ФНП ОРПД 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 385 ФНП ОРПД 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 360 ФНП ОРПД 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ подпункт 5 приложения 4 ФНП ОРПД 536
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 220 ФНП ОРПД 536
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 Положение о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружения эстакады от главного корпуса до насосных мазутного и дизельного топлива на опасном производственном объекте предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием в его составеоборудования под давлением в целях недопущения аварий и травмирования людей в проектной документации срок службы отсутствует
• ГРЭС3 филиал ПАО «Мосэнерго» не направило в территориальный орган Ростехнадзора информацию согласно п 224 ФНП ОРПД 536 для осуществления учета оборудования под давлением трубопроводов горячей воды пара работающих под давлением более 007 мегапаскаля МПа 07 килограммсилы на сантиметр квадратный кгссм2 воды при температуре более 115 градусов Цельсия С внутренним диаметром более 100 мм находящихся в эксплуатации ГРЭС3 филиала ПАО «Мосэнерго» трубопровод пара от КТО до НЖТ 2 ед трубопровод пара от НЖТ до ОТН 2 ед трубопровод пара от ОТН до дизельных подогревателей трубопровод пара от КТО до насосной мазутного хозяйства 2 едТрубопровод пара от насосной мазутного хозяйства до подогревателей мазута
• Для целей регистрации перерегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ГРЭС3 филиала ПАО «Мосэнерго» представлены недостоверные сведения характеризующие ОПО а именно трубопровод пара от КТО до НЖТ 2 ед трубопровод пара от НЖТ до ОТН 2 ед трубопровод пара от ОТН до дизельных подогревателей трубопровод пара от КТО до насосной мазутного хозяйства 2 едТрубопровод пара от насосной мазутного хозяйства до подогревателей мазута
• При эксплуатации сосудов имеющих границу раздела сред требующих проведения контроля за уровнем жидкости в сосудах Подогреватель мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогреватель мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогреватель мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогреватель мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 демонтированы указатели уровня жидкости
• Утвержденная схема включения сосудов Подогревателя мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателя мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателя мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателя мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810058 рег 76340Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810060 рег 76342Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810059 рег 76341 с указанием источника давления параметров рабочей среды арматуры контрольноизмерительных приборов средств автоматического управления при наличии предохранительных и блокирующих устройств в том числе место их установки расположения штуцер сосуда трубопровод и порядковый номер по нумерации эксплуатирующей организацииотсутствует на рабочих местах персонала
• Не установлено в производственной инструкции регламент пуска в зимнее время разработанного на основании требований руководства инструкции по эксплуатации и проектной документации при отрицательной температуре окружающего воздуха пуск остановка или испытание на герметичность Подогревателя мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателя мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателя мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателя мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675 Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810058 рег 76340Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810060 рег 76342Подогревателя газотурбинного топлива 800ТП40М120БК4 зав 810059 рег 76341 эксплуатируемых на открытом воздухе
• При эксплуатации допускаются отклонения от проектной документации а именно отсутствуют предусмотренные проектом манометры на Подогревателе мазута ПМ4030 зав 556 рег 70672Подогревателе мазута ПМ4030 зав 559 рег 70673Подогревателе мазута ПМ4030 зав 560 рег 70674Подогревателе мазута ПМ4030 зав 561 рег 70675
• При эксплуатации трубопровода пара на мазутное хозяйство эстакада связи 1 в районе опоры 16 в порядке установленном производственной инструкцией не обеспечивается контроль состояния тепловой изоляции на предмет её соответствия проектной документации и пунктам 93 94 95 ФНП ОРПД 536 а именно изоляция трубопроводов и арматуры частично повреждена частично отсутствует а также не принимаются меры по устранению этих дефектов восстановление изоляции Фото 01931
• Для поддержания сосудов в исправном состоянии эксплуатирующая организация не организовала и не обеспечила своевременное проведение ремонта сосудов планово в соответствии с графиком непланово при выявлении дефектов влияющих на безопасность сосуда иили персонала а именно топливной насосной площадка подогревателей топлива отм 00 м отсутствует тепловая изоляция на подогревателе топлива ПГТВ возможность ожога Фото 01932
• На запорном органе трубопровода пара на мазутное хозяйство эстакада связи 1 опора 4 отм32 м опора 20 отм32 м на дренаже отсутствует диспетчерское наименование не указаны направления вращения при закрытии открытии арматуры не нанесены надписи следующего содержания номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям указатель направления вращения в сторону закрывания 3 и в сторону открывания ОНасосная мазутного хозяйства отм 12 м на запорной арматуре П8 номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям Фото 01933
• Перед пуском включением в работу трубопровода на эстакаде связи 1 на мазутное хозяйство не вывешена табличка не нанесена надпись с указанием номера оборудования по системе нумерации принятойв эксплуатирующей организацииучётного номера присвоенного территориальным органомРостехнадзораразрешённых параметров давление температура рабочей средыдаты следующего наружного осмотра НО трубопроводадата истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленнойбезопасности Фото 01934