Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 ст 16 пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов III класс опасности

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Форма распорядка проведения массовых взрывов не соответствует установленным требованиям формы приложения 12 Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службыпо экологическому технологическому и атомному надзоруот 3 декабря 2020 года N 494 не указано наименование организации п7 п8 взрывание наименование способа с интервалами замедления количество ступеней замедлений указаны в разных пунктах в разделе ответственный за охрану запретно и опасной зон не указана ФИО назначенного горного мастера не указываются дополнительные меры безопасности связанные с видом запретной зоны п35 п 36 заряжение скважин осуществляют ФИО место сбора лиц выполнивших заряжение перед выходом из запретной зоны указаны в разных пунктах п37 п38 укладку в заряды боевиков с электродетонаторами монтаж взрывной электровзрывной сети осуществляютФИО под руководством ФИО указаны в разных пунктах
• В распоряжении от 210121 1 «О производстве массового взрыва в карьере цеха «Центральный»» не указана дата производства массового взрыва
• В нарушении установленных требований не проведена экспертиза промышленной безопасности на строительные конструкции помещения ДЭС постоянного поверхностного склада взрывчатых материалов инв 05260
• В нарушении установленных требований в журнал инструктажа и личную карточку книжку работника не вносится запись о результатах проверки знаний инструкций по профессиям оформленном протоколом Участок буровзрывных работ карьер «Центральный» карьер «Бигильдийский»
• В нарушении установленных требований в хранилище 1 головки железных гвоздей и болтов применяемых для укрепления полок не утоплены полностью стены не побелены в отдельных местах 3 склада ВМ стены не побелены в отдельных местах
• В нарушении установленных требований на территории склада и за запретной зоной вокруг него не вырублены кустарники сухая трава заросли
• Транспортирование ВМ от склада ВМ до мест производства работ осуществляется без утвержденных маршрутов движения
• В нарушении установленных требований нарядпутевка 4 на производство взрывных работ от 25062021 оформлена не в соответствии с формой приложения 18 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности опасных производственных объектов Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» от 3 декабря 2020 года N 494
• В нарушении установленных требований не назначен приказом по организации АО «Доломит» ведущей взрывные работы руководитель взрывных работ
• В нарушении установленных требований Положения о нарядной системе АО «Доломит» утв генеральным директором СА Третьяковым от 24032021 Форма журнала книги выдачи наряда Буровзрывного участка не содержит разделы графы о месте виде времени начала и окончания работ мерах по безопасному проведению конкретного вида работ состоянии мест работы на конец смены
• В нарушение установленных требований паспорт на постоянный склад ВМ оформлен не в соответствии с приложением N 19 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службыпо экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494
• Не представлен документ о создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации
• В нарушение установленных требований главный инженер Прокошин ВА не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности А1 Б 43 Б122 главный маркшейдер Железнеченко МР не аттестован на знание требований в области промышленной безопасности Б122
• Не получили дополнительное профессиональное образованиеНачальник энергоцеха главный энергетик Демихов АВ начальник отдела промышленной безопасности и охраны труда ИА Холодков главный геолог Куприянова ТВ начальники цехаучастка Миронов АГ Попов ВА Студеникин АА
• Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Доломит» утв генеральным директором СА Третьяков от 11032021 не содержит перечня случаев при которых положение о ПК должно быть разработано вновь
• Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Доломит» в нарушении установленных требований предоставления сведений об организации ПК предоставляются в Центральное управление Ростехнадзора а не в территориальные органы Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
• Документация системы управления промышленной безопасности не содержит заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности
• В Положении о системе управления промышленной безопасности АО «Доломит» не определены цели обеспечения реализации мероприятий предусмотренных Федеральным законом О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• В Положении о системе управления промышленной безопасности АО «Доломит» в разделе Функций прав и обязанностей руководителей их заместителей работников в области промышленной безопасности не указаны реквизиты документов определяющих права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций их заместителей работников в области промышленной безопасности должностные инструкции производственные инструкций
• В нарушение установленных требований безопасности РТПП Ведение вскрышных и добычных работ не актуализирован в соответствие с требованиями действующих Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651
• В нарушение установленных требований безопасности Проектная организация не осуществляет авторский надзор за выполнением проектных решений
• В нарушение установленных требований безопасности паспорт ведения вскрышных работ для персонала горного цеха разработан с отклонениями от расчетных проектных решений без учета инженерногеологических условий
• В нарушение установленных требований безопасности работники геологомаркшейдерского отдела не ознакомлены под подпись с маршрутом передвижения по территории объектов ведения открытых горных работ и переработке полезных ископаемых утвержденным техническим руководителем объекта
• В нарушение установленных требований безопасности руководитель геологомаркшейдерского отдела главный маркшейдер не аттестован в области промышленной безопасности на объектах ведения горных работ

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектовп 408 Приложение N 12 к Федеральным нормам и правиламв области промышленной безопасностиПравила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектовп414 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения утв Приказом Федеральной службыпо экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 7 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утв Приказом Ростехнадзора от 08122020 N 505 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21122020 N 61651
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 435 Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 561 приложения 18 Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 149 Федеральных норм и правилв области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материаловпромышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв Приказом Ростехнадзора от 08122020 N 505 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21122020 N 61651
• Ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 432 Приложение 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасностиПравила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзор от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25122020 N 61824
• Ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• Статья 9 Федерального закона от 21071997г 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст14_1 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ
• ст 9 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗп 5 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением Правительства РФ от 18122020 N 2168
• ст 9 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ п 17 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением Правительства РФ от 18122020 N 2168
• ст 9 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ п 4 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утв Постановлением Правительства РФ от 17082020 N 1243
• ст 9 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗп 2 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утв Постановлением Правительства РФ от 17082020 N 1243
• ст 9 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ пп 7 8 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утв Постановлением Правительства РФ от 17082020N 1243
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 972 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651
• cт 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651
• cт 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора РФ от 08122020 505 Зарегистрированы Минюстом России 21122020 рег 61651