Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

пп 2 п 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение лицензионных требований при эксплуатации опасных производственных объектов

Нарушенный правовой акт:

• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161пункты 228 подпункт ж 313 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161Пункт 313 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 годаПункт 2 статьи 11 пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт з пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161пункт 4 Постановления Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161п 228 и п 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт з пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161п 228 б п 232 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• С актом КНМ ознакомлен индивидуальный предприниматель МЕНЯЙЛОВ БОРИС ЯКОВЛЕВИЧ
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 гПодпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161п 220 д Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161п 228 д Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г Подпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г 1161Пункт 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Подпункт р пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12 октября 2020г N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»Пункт 5 статьи 2 ФЗ116 Федерального закона от 20061997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт 11 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года N 471
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Подпункт д пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12 октября 2020г N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»Пункт 5 статьи 2 ФЗ116 Федерального закона от 20061997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 228 подпункт в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункты 1 2 статьи9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ принят Государственной Думой 20061997 г
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Подпункт з пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12 октября 2020г N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункты 1 2 статьи 11Федерального закона ФЗ116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Принят Государственной Думой 20061997 годап 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года 2168
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Подпункт н пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12 октября 2020г N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»п7 Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г 1437 “Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах”
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Подпункт с пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12 октября 2020г N 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункты 1 2 статьи 9 116ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» принят ГД РФ 20061997 гч 2 п 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрированы в Минюсте РФ 15122020 г за 531
• Статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Отсутствует инструкция по консервации паровых котлов Е1009 Г3 7 зав 2129 рег 17977 Е1009 Г3 зав 18201 рег 18056 выведенных из эксплуатации 10112014 в которой должны быть указаны способы консервации разработанные с учетом условий эксплуатации оборудования на конкретном объекте на основании проектной документации руководства инструкции по эксплуатации
• Не приняты меры по консервации постановке на длительное хранение паровых котлов Е1009 Г3 7 зав 2129 рег 17977 Е1009 Г3 зав 18201 рег 18056 в соответствии с действующими указаниями по консервации котлов на основании проектной документации руководства инструкции по эксплуатации
• Положение о производственном контроле предприятия утверждённое 12122013г не соответствует требованиям правил организации и осуществления производственного контроля в части порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасностипорядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля порядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Отсутствует график планово предупредительного ремонта на основное и вспомогательное оборудования котельной ООО « Завод ЖБИ «Возрождение» на 2021г
• Ответственный за осуществление производственного контроля совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов
• Ответственный за осуществление производственного контроля не аттестован по специальным требованиям промышленной безопасности связанным с эксплуатацией трубопроводов пара по области аттестации Б82
• На паровых котлах Е1009 Г3 7 зав 2129 рег 17977 Е1009 Г3 зав 18201 рег 18056 отсутствуют таблички с информацией о номере оборудования по системе нумерации принятой в эксплуатирующей организацией учётного номера присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти разрешённых параметров давление температура рабочей среды даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов даты истечения срока службы установленного организациейзготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• Отсутствует перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и ФНП
• В эксплуатирующей организации отсутствуют ремонтные журналы на паровые котлы Е1009 Г3 7 зав 2129 рег 17977 Е1009 Г3 зав 18201 рег 18056
• При регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта Сеть газопотребления предприятия ООО «Завод ЖБИ «Возрождение» рег А06057840001 III класс опасности были представлены не достоверные сведения характеризующие опасный производственный объект отсутствует информация о котле КВ2у400Гн420зав135
• Штат организации не укомплектован работниками удовлетворяющими соответствующим квалификационным требованиям для эксплуатации оборудования входящего в состав сети Сеть газопотребления предприятия ООО «Завод ЖБИ «Возрождение» рег А06057840001 Оператор котельной
• На предприятии не осуществляется производственный контроль в части не разработаны планы работ по осуществлению производственного контроля не проводятся целевые и комплексные проверки состояния промышленной безопасности
• Не пересмотрен план по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Завод ЖБИ «Возрождение»
• Приказом руководителя не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации Сеть газопотребления предприятия ООО «Завод ЖБИ «Возрождение» рег А06057840001