Причина проверки:

Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

пп2 п 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Нарушение лицензионных требований
• Нарушен е лицензионных требований
• Нарушение лицензионных требований

Нарушенный правовой акт:

• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 2 Статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 1 2 Статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных работ» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 528
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 2 Статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 195 907 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020 500Пункт 2434 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утв Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 1 2 Статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт р пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 5 Статьи 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт 3 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Подпункт 1 Статьи 18 статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 5 Статьи 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 1 2 Статьи 9 Федерального закона от 210797 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 865 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020 500Пункт 217 Руководство по эксплуатации СТМ10 АПИ 2840069РЭ
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661Пункт 419 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661Пункт 789 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661пункт 518 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661Пункт 830 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661Пункт 132 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12122020 1661Пункт 702 Федеральных норм и правил «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 1 ст9 Федерального закона ФЗ116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Принят Государственной Думой 20061997 годап 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2020 г 61962Пункт 76 Технического регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления Утв ПП РФ от 29102010 года 870
• Статья 8 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 года N 1661Пункт 2 ст7 п1ст9 и п1 ст 13 Федерального закона ФЗ116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Принят Государственной Думой 20061997 года
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗПодпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 Пункт 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗПодпункт д пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 Подпункт 240 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗ Подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 Пункт 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998
• 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗ Подпункт д пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 Пункт 228 в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998
• 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗПодпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 Пункт 228 л Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998
• Статья 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Пункт 2 статьи 9 Федеральный закон «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21071997 г 116ФЗ Подпункт в пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661Пункт 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом 536 Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г зарегистрировано в Минюсте России 31122020г рег 61998Пункт 42 Технический регламент таможенного союза ТР ТС0322013 «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением»
• статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В паспорта технологических трубопроводов маслоэкстракционного цеха не внесены данные о сроке службы
• В перечне газоопасных работ отсутствуют работы по ревизии огнепреградителей и дыхательных клапанов емкостей бензохранилища маслоэкстракционного цеха АО «ЭФКО»
• Допущено закрашивание паспортных табличек взрывозащищенного электрооборудования во взрывоопасных зонах электродвигатели насосов маслоэкстракционного цеха
• В целях приведения химически опасного производственного объекта в соответствие с требованиями Правил не проведено однократное комплексное обследование фактического состояния химически опасного производственного объекта
• В сведения содержащиеся в государственном реестре не внесены изменения в связи с изменением адреса нахождения опасного производственного объекта «Площадка маслоэкстракционного производства» рег А 06001760015
• В связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности не произведено переоформление лицензии на эксплуатацию опасных производственных объект
• Не обеспечена защита выносного датчика 45 газосигнализатора СТМ10 от воздействия внешних факторов не благоприятно влияющих на его работу
• Отсутствуют кнопки «Стоп» у башмаков норий поз 3146 10Т1 ОПО «цех по производству кормовых смесей комбината по переработке шрота рег А06001760025»
• Элементы активного вентилирования патрубки вентиляторов дефлекторы расположенные снаружи металлических силосов ОПО «цех по производству кормовых смесей комбината по переработке шрота рег А06001760025»
• В паспортах на аспирационные установки отсутствует спецификация оборудования ОПО «цех по производству кормовых смесей комбината по переработке шрота рег А06001760025» «элеватор рег А06001760030»
• К техническому паспорту взрывобезопасности ОПО «цех по производству кормовых смесей комбината по переработке шрота рег А06001760025» не приложен внутренний акт обследования опасного производственного объекта
• Не разработана инструкция по промышленной безопасности для работников занятых на опасных производственных объектах с указанием мер по защите от опасных проявлений статического электричества
• В технологическом регламенте ОПО «элеватор рег А06001760030» не указана предельная высота насыпи семян подсолнечника с учётом ограничений в части максимально допустимого времени размещения семян подсолнечника
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте не проведено техническое диагностирование надземного газопровода низкого давления Ø57 мм 60 пм к парогенератору GMT HP600 и надземного газопровода низкого давления к горелкам ГМГ2М общей протяженностью 64 пм входящим в состав опасного производственного объекта
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности техническим устройствам применяемых на опасном производственном объекте сеть газопотребления ОАО «ЭФКО» рег А06001760009» фактический срок службы которых превышает 20 лет не проведена экспертиза промышленной безопасности горелкам ГМГ2М в количестве 4 шт
• Не предоставлен распорядительный документ устанавливающий перечень производственных инструкции для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудованияНе разработаны производственные инструкции на каждый тип основного и вспомогательного оборудования водяные экономайзеры сепараторы непрерывной продувки и тд на опасном производственном объекте Сеть газопотребления предприятия ОАО «ЭФКО» рег А06001760009
• В нарушение установленных требований не соблюдается порядок аттестации обслуживающего персонала оборудование под давлением в объеме квалификационных требований требований производственных инструкций а именно составе аттестационной комиссии Парокотельного цеха ОАО «ЭФКО» не участвует должностное лицо специалист ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давление
• Не переработаны в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил производственные инструкции по эксплуатации трубопроводов систем трубопроводов и оборудования на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия ОАО «ЭФКО» рег А06001760009
• Не назначено необходимое количество обслуживающего персонала сосудов работающих под давлением машинист компрессорщик на опасном производственном объекте «Площадка компрессорного отделения» Рег А06001760005
• Нарушена целостность прокладки во фланцевым соединении на трубопроводе пара главной паровой задвижки котла рег 17895 на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия ОАО «ЭФКО» рег А06001760009 утечка рабочей среды
• После проведения монтажных работ с применением сварки экономайзера стального ЭС240 в здании цеха утилизации 2 на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления предприятия ОАО «ЭФКО» рег А06001760009 отсутствует документация подтверждающая качество проведенных работ декларация соответствия на экономайзер доизготовления которого осуществлялось по месту эксплуатации