Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов в графе 10 указана дата регистрации ОПО в госреестре

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Идентификация опасных производственных объектов Элеватор 1 и Элеватор 2 проведена без учета требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а также ФНП в области промышленной безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья согласно которых технологически связанные единым процессом хранения и переработки растительного сырья зерносушильные установки Р1С50Г VESTA учитываются в составе опасного производственного объекта имеющего типовое наименование «Элеватор»
• Не аттестованы руководители и специалисты в области промышленной безопасности занятые эксплуатацией опасных производственных объектов в рамках должностных обязанностей инженер по ОТ и ТБ Ежикова НС область аттестации Б111 главный механик Новиков ПН область аттестации Б 71 заместитель генерального директора Савичева ВП области аттестации Б 71Б 111 старший мастер производственного участка Пудовкина ЕАобласти аттестации Б111 мастер производственного участка Сазонов ДА области аттестации Б111
• Не актуализирован «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО «Хлебная база 53»»в связи с проведенным техническим перевооружением
• Не пересмотрен технологический регламент Элеватора 1 Элеватор 2 в связи с проведенным техническим перевооружением
• Не обучен и не аттестован должным образом персонал связанный с эксплуатацией опасных производственных объектов Элеватор 1Элеватор 2 не разработаны производственные инструкции для аппаратчиков обработки зерна занятых на Элеваторе 1 Элеваторе 2 и не проведен по данным инструкциям инструктаж и проверка знаний
• Не разработана и не функционирует система плановопредупредительного ремонта оборудования на опасных производственных объектах Элеватор 1 Элеватор 2 Не организовано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования с учетом инструкций по техническому обслуживанию организацийизготовителей Не разработан график ППР оборудования
• Не обеспечена герметичность оборудования на опасных производственных объектах Элеватор 1 Элеватор 2 материалопроводов
• город Грозный, улица Пугачева, дом 180
• Не обеспечено в полном объеме выполнение мероприятий предложенных в заключении ЭПБ рег 14ЗС074562018 на здание элеватора 1 в части1 привести в соответствие легкосбрасываемые конструкции ЛСК помещений подвала 26 этажей рабочего здания надсилосных этажей силосных корпусов четного и нечетного корпуса с требованиями пп7880 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» срок до 010920182 довести до соответствия ЛСК 1 этажа рабочего здания лестничной клетки с требованиями пп7880 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» срок до 010920183 произвести установку устройств дистанционного контроля температуры сырья в силосах срок до 010920184 восстановить все необходимые элементы наружных пожарных лестниц и ограждений крыши срок до 010920185 произвести ремонт поврежденных участков крыши надсилосного этажа четного силосного корпуса Срок до 011120186 произвести ремонт поврежденных и разрушенных участков бетонных покрытий в помещениях рабочей башни и лестничной клетки элеватора срок до 011120187 произвести ремонт и восстановление поврежденных участков перекрытия переходов из рабочей башни элеватора в силосные корпуса Обработать металлические конструкции антикоррозионными составами и нанести лакокрасочное покрытие срок до 011120188 произвести ремонт бетонных полов пандусов подсилосных галерей в осях АБ и ГД в силосных корпусах элеватора срок до 011120189 произвести восстановление поврежденных участков бутовых наружных стен силосных корпусов в местах расположения температурнодеформационных швов срок до 0111201810 произвести ремонт отмосток по периметрам силосных корпусов и рабочей башни элеватора срок до 0111201811 произвести оштукатуривание цокольных участков наружных стен силосных корпусов срок до 0111201812 произвести исправление установленных с дефектом нижних листов металлической обшивки силосных корпусов элеватора срок до 0111201813 восстановить зонты над вентиляционными шахтами на крыше рабочей башни срок до 0111201814 произвести уборку пыли на распределительном этаже рабочей башни срок до 0107201815 произвести ремонт поврежденных участков обшивки надсилосных этажей срок до 0111201816 произвести ремонт поврежденных элементов лестничных маршей и площадок лестниц рабочей башни элеватора срок до 0111201817 произвести очистку нижних обвязочных балок силосов в местах переходов из силосных корпусов в рабочую башню от гнили и произвести их антисептирование В случае уменьшения сечения балок изза гнили более чем на 10 произвести их усиление в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201918 произвести ремонт и восстановление разрушенных участков бетона наружных стен рабочей башни элеватора Обработать поверхность бетона гидрофобными составами срок до 0109201919 произвести в силосных корпусах усиление опорных балок стенок силосов опирающихся на стены по осям Б В и Г над проемами и имеющих повреждения и разрушения древесины Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01 августа 2018 Срок проведения работ до 0111201920 произвести в силосных корпусах усиление опорных балок стенок силосов расположенных в пролетах БВ и ВГ по числовым осям и имеющих повреждения и разрушения древесины элементов усиления Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018Срок проведения работ до 0111201921 произвести работы по усилению мест опирания деревянных балок на каменную кладку над проемами по осям БВГ имеющих повреждения и разрушения древесины элементов усиления Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201922произвести полную замену всех гнилых нижних обвязочных брусов под наружными стенами силосов и нижних поврежденых гнилью плах стен наружных силосов Работы по замене следует производить специализированной организацией в соответствии с разработанным проектом Объем работы следует установить путем снятия нижнего листа обшивки и подробного составления описи гнилых участков Работа по замене требует незамедлительного начала выполнения Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201923 в процессе эксплуатации необходимо установить контроль за механическим истиранием внутренних стенок силосов При достижении величины истирания в нижней части стен до отм+210040мм в средней части до отм+1500012 мм и в верхней части выше отм+1500010мм необходимо принять меры по восстановлению стенок Контроль ежегодный со сроком исполнения до 15 мая каждого года24 произвести ремонт отдельных участков полов надсилосных галерей и крышек люков в силосных корпусах Оборудовать их датчиками контроля открывания Срок до 0109201925 в процессе эксплуатации необходимо установить контроль за изменением деформации полов надсилосных галерей в силосных корпусах элеватора При росте деформации необходимо принять незамедлительные меры Контроль производить три раза в год через 4 месяца При этом хотя бы одна серия измерений должна быть выполнена при полной загрузке силосных корпусов Одновременно с этим необходимо осуществлять мониторинг осадок и кренов силосных корпусов в целом Контроль производить три раза в год через 4 месяца26 произвести обработку деревянных конструкций подсилосных этажей четного и нечетного корпуса огнезащитными и антисептическими составами Срок проведения работ до 01 мая 201927 произвести усиление выпирающих из плоскости участков стен подсилосного этажа четного и нечетного силосного корпуса Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 01112019
• Не установлено огнепреграждающее пламяотсекающее устройство на трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 1 через которую непосредственно ведется загрузка надвесового бункера на трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункерана трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункера
• Не оборудованы управляющими датчиками трубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 1 через которую непосредственно ведется загрузка надвесового бункератрубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункератрубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 3 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункера
• Отсутствуют автоматически действующие тормозные устройства на нориях НЦ100 123
• Не оборудованы конечными выключателями и упорами на трассах конвейеров с передвижными загрузочными и разгрузочными устройствами Ленточные конвейеры ЛК500 78910
• Не оборудованы устройствами дистанционного контроля температуры все силоса Элеватора 2

Нарушенный правовой акт:

• ст 2 Федерального закона от 21071997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п16 Приложение 1 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утв утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471Приложение 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• стст 9 141 Федерального закона от 21071997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв приказом Ростехнадзора от 06072020 года 256
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп18192033 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 55 743 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 33 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 499 517 518 521 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Заключение экспертизы промышленной безопасности 14ЗС074562018пп377778124455460473489 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331ст 7 Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009 г 384ФЗ
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п73 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп418 419 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п425 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п37Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03092020 331
• статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Идентификация опасных производственных объектов Элеватор 1 и Элеватор 2 проведена без учета требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а также ФНП в области промышленной безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья согласно которых технологически связанные единым процессом хранения и переработки растительного сырья зерносушильные установки Р1С50Г VESTA учитываются в составе опасного производственного объекта имеющего типовое наименование «Элеватор»
• Не аттестованы руководители и специалисты в области промышленной безопасности занятые эксплуатацией опасных производственных объектов в рамках должностных обязанностей инженер по ОТ и ТБ Ежикова НС область аттестации Б111 главный механик Новиков ПН область аттестации Б 71 заместитель генерального директора Савичева ВП области аттестации Б 71Б 111 старший мастер производственного участка Пудовкина ЕАобласти аттестации Б111 мастер производственного участка Сазонов ДА области аттестации Б111
• Не актуализирован «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО «Хлебная база 53»»в связи с проведенным техническим перевооружением
• Не пересмотрен технологический регламент Элеватора 1 Элеватор 2 в связи с проведенным техническим перевооружением
• Не обучен и не аттестован должным образом персонал связанный с эксплуатацией опасных производственных объектов Элеватор 1Элеватор 2 не разработаны производственные инструкции для аппаратчиков обработки зерна занятых на Элеваторе 1 Элеваторе 2 и не проведен по данным инструкциям инструктаж и проверка знаний
• Не разработана и не функционирует система плановопредупредительного ремонта оборудования на опасных производственных объектах Элеватор 1 Элеватор 2 Не организовано проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования с учетом инструкций по техническому обслуживанию организацийизготовителей Не разработан график ППР оборудования
• Не обеспечена герметичность оборудования на опасных производственных объектах Элеватор 1 Элеватор 2 материалопроводов
• город Грозный, улица Пугачева, дом 180
• Не обеспечено в полном объеме выполнение мероприятий предложенных в заключении ЭПБ рег 14ЗС074562018 на здание элеватора 1 в части1 привести в соответствие легкосбрасываемые конструкции ЛСК помещений подвала 26 этажей рабочего здания надсилосных этажей силосных корпусов четного и нечетного корпуса с требованиями пп7880 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» срок до 010920182 довести до соответствия ЛСК 1 этажа рабочего здания лестничной клетки с требованиями пп7880 ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» срок до 010920183 произвести установку устройств дистанционного контроля температуры сырья в силосах срок до 010920184 восстановить все необходимые элементы наружных пожарных лестниц и ограждений крыши срок до 010920185 произвести ремонт поврежденных участков крыши надсилосного этажа четного силосного корпуса Срок до 011120186 произвести ремонт поврежденных и разрушенных участков бетонных покрытий в помещениях рабочей башни и лестничной клетки элеватора срок до 011120187 произвести ремонт и восстановление поврежденных участков перекрытия переходов из рабочей башни элеватора в силосные корпуса Обработать металлические конструкции антикоррозионными составами и нанести лакокрасочное покрытие срок до 011120188 произвести ремонт бетонных полов пандусов подсилосных галерей в осях АБ и ГД в силосных корпусах элеватора срок до 011120189 произвести восстановление поврежденных участков бутовых наружных стен силосных корпусов в местах расположения температурнодеформационных швов срок до 0111201810 произвести ремонт отмосток по периметрам силосных корпусов и рабочей башни элеватора срок до 0111201811 произвести оштукатуривание цокольных участков наружных стен силосных корпусов срок до 0111201812 произвести исправление установленных с дефектом нижних листов металлической обшивки силосных корпусов элеватора срок до 0111201813 восстановить зонты над вентиляционными шахтами на крыше рабочей башни срок до 0111201814 произвести уборку пыли на распределительном этаже рабочей башни срок до 0107201815 произвести ремонт поврежденных участков обшивки надсилосных этажей срок до 0111201816 произвести ремонт поврежденных элементов лестничных маршей и площадок лестниц рабочей башни элеватора срок до 0111201817 произвести очистку нижних обвязочных балок силосов в местах переходов из силосных корпусов в рабочую башню от гнили и произвести их антисептирование В случае уменьшения сечения балок изза гнили более чем на 10 произвести их усиление в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201918 произвести ремонт и восстановление разрушенных участков бетона наружных стен рабочей башни элеватора Обработать поверхность бетона гидрофобными составами срок до 0109201919 произвести в силосных корпусах усиление опорных балок стенок силосов опирающихся на стены по осям Б В и Г над проемами и имеющих повреждения и разрушения древесины Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01 августа 2018 Срок проведения работ до 0111201920 произвести в силосных корпусах усиление опорных балок стенок силосов расположенных в пролетах БВ и ВГ по числовым осям и имеющих повреждения и разрушения древесины элементов усиления Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018Срок проведения работ до 0111201921 произвести работы по усилению мест опирания деревянных балок на каменную кладку над проемами по осям БВГ имеющих повреждения и разрушения древесины элементов усиления Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201922произвести полную замену всех гнилых нижних обвязочных брусов под наружными стенами силосов и нижних поврежденых гнилью плах стен наружных силосов Работы по замене следует производить специализированной организацией в соответствии с разработанным проектом Объем работы следует установить путем снятия нижнего листа обшивки и подробного составления описи гнилых участков Работа по замене требует незамедлительного начала выполнения Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 0111201923 в процессе эксплуатации необходимо установить контроль за механическим истиранием внутренних стенок силосов При достижении величины истирания в нижней части стен до отм+210040мм в средней части до отм+1500012 мм и в верхней части выше отм+1500010мм необходимо принять меры по восстановлению стенок Контроль ежегодный со сроком исполнения до 15 мая каждого года24 произвести ремонт отдельных участков полов надсилосных галерей и крышек люков в силосных корпусах Оборудовать их датчиками контроля открывания Срок до 0109201925 в процессе эксплуатации необходимо установить контроль за изменением деформации полов надсилосных галерей в силосных корпусах элеватора При росте деформации необходимо принять незамедлительные меры Контроль производить три раза в год через 4 месяца При этом хотя бы одна серия измерений должна быть выполнена при полной загрузке силосных корпусов Одновременно с этим необходимо осуществлять мониторинг осадок и кренов силосных корпусов в целом Контроль производить три раза в год через 4 месяца26 произвести обработку деревянных конструкций подсилосных этажей четного и нечетного корпуса огнезащитными и антисептическими составами Срок проведения работ до 01 мая 201927 произвести усиление выпирающих из плоскости участков стен подсилосного этажа четного и нечетного силосного корпуса Усиления произвести в соответствии с разработанным проектом Срок разработки проекта до 01082018 Срок проведения работ до 01112019
• Не установлено огнепреграждающее пламяотсекающее устройство на трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 1 через которую непосредственно ведется загрузка надвесового бункера на трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункерана трубопроводе подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункера
• Не оборудованы управляющими датчиками трубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 1 через которую непосредственно ведется загрузка надвесового бункератрубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 2 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункератрубопроводы подачи зерна с головки нории НЦ100 3 через которую непосредственно ведется загрузка надсепараторного бункера
• Отсутствуют автоматически действующие тормозные устройства на нориях НЦ100 123
• Не оборудованы конечными выключателями и упорами на трассах конвейеров с передвижными загрузочными и разгрузочными устройствами Ленточные конвейеры ЛК500 78910
• Не оборудованы устройствами дистанционного контроля температуры все силоса Элеватора 2