Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ИП Кубарев АВ в связи с выявлением несоответствия сведений содержащихся в положении о производственном контроле сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасностиОтсутствуют утвержденные документы регламентирующие техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах их учет и анализНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне обеспечена разработка и утверждение руководителем или его уполномоченным заместителем либо руководителем самостоятельного структурного подразделения дочернего общества перечня газоопасных работНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне обеспечена разработка инструкции определяющая порядок подготовки и безопасность проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиямНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне определен перечень работников имеющих право выдачи нарядовдопусков к выполнению газоопасных работ назначенных распорядительным документом из числа руководящих работников и инженернотехнических работников осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного годаНе предъявлены акты проверки технического состояния дымоотводящих устройств газоиспользующего оборудования установленных в помещении котельной расположенной по адресу 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Не проведены организационнотехнические мероприятия по определению срока безопасной эксплуатации строительных конструкций помещения котельной с установленным газоиспользующим оборудованием эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2 по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатацииНе обеспечено наличие исполнительной документации а именноотсутствуют нарядыдопуски выдаваемые на первичный пуск газа врезку в действующий газопроводНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводятся работы по выполнению комплекса мероприятий по техническому обслуживанию осмотру оборудования пункта редуцирования газа эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2 с внесением сведений об объемах выполненных работ в журналНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проводится мониторинг повреждений электроизолирующих соединений установленных на газопроводе эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне обеспечен контроль сроков проведения поверки средств измерений установленных в котельной пункте редуцирования газа эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проводится мониторинг работоспособности молниезащиты пункта редуцирования газа эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Не обеспечено осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2 путем проведения комплекса мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий а именноне обеспечено проведение проверок состояния промышленной безопасности с выявлением опасных факторов на рабочих местах в 20202021 ггИндивидуальный предприниматель Кубарев АВ ответственный за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах согласно положению о производственном контроле от 20012014 утв ИП Кубарев АВ не имеет дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасностиНе обеспечена аттестация в области промышленной безопасности индивидуального предпринимателя Кубарева Алексея Валерьевича Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне обеспечен мониторинг рабочего состояния сигнализатора загазованности установленного в помещении котельной опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне устранено повреждение изоляционного покрытия окраска наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2При эксплуатации сети газопотребления допущено несанкционированное изменение а именно отсутствует ограждение пункта редуцирования газа эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ИП Кубарев АВ А08626080001 III класс местонахождение 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2 предусмотренного требованиям рабочего проекта «газификация здания многофункционального назначения по пер 2й Дачный д 6 пгт Супонево Брянского района Брянской области» 252120120000ИД от 2012Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноотсутствует обозначение подземного газопровода содержащее информацию о диаметре газопровода и давлении газа в немНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечено проведение наладки газоиспользующего оборудования установленного в котельной расположенной по адресу 241520 Брянская область Брянский район с Супонево пер Дачный д6 пом2Представленный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в сети газопотребления ИП Кубарев АВ разработан на основании нормативно правовых и нормативнотехнической документации утративших силу

Нарушенный правовой акт:

• пункты 1 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 5 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требовании промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 29 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 08122020 503пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 6 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 6 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 6 134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункты 14 71 85 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункты 1 2 статьи 9 статья 13 часть 1 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 6 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531статья 4 пункты 1 2 статьи 9 статья 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункты 71 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 70 ж «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 291010 гпункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 14 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010 гпункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531Пункт 71 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010Пункт 841 ГОСТ 549832012 Системы газораспределительные «Сети газораспределения природного газа» Дата введения 01012013пункты 1 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 пункт 14 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требовании промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства РФ 18 декабря 2020 г 2168пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1 постановления Правительства РФ «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» от 25102019 1365пункты 2 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требовании промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020г 2168пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановлением Правительства РФ от 25102019 1365пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункты 2 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарег в Минюсте РФ от 30122020 61962пункты 2 3 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 70 е Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункты 1 2 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 и зарег в Минюсте РФ от 30122020 61962 пункты 2 3 77 80 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства 870 от 291010 870 от 291010Рабочий проект «газификация здания многофункционального назначения по пер 2й Дачный д 6 пгт Супонево Брянского района Брянской области» 252120120000ИД от 2012пункты 1 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 17 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010 гпункт 1 статьи 9 абзац 1 пункт 1 пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 2 3 10 11 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ 1437 от 15 сентября 2020 г
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение