Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ЗАО «БЗСК» 11 III класс опасности рег А08602540004» а именномаркировка нанесенная на стену зданий ГРП 3 для обнаружения трассы подземного газопровода не читается
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ЗАО «БЗСК» 11 III класс опасности рег А08602540004» а именно не проведены испытания спасательных поясов с веревками и карабинами с периодичностью один раз в шесть месяцев
• Не выполняется комплекс мероприятий обеспечивающих содержание опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ЗАО «БЗСК» 11 III класс опасности рег А08602540004» по адресу 241035 Брянская область г Брянск ул Сталелитейная 5 в исправном и безопасном состоянии а именносистема автоматики безопасности котла ДЕ1014 рег 13288 зав 84096 рег Б191 зав 9202 рег 14594 зав 1259 в части конструкции газового предохранительнозапорного клапана при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме
• Инструкцией по эксплуатации оборудования под давлением котельной не определён объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований
• Производственная инструкция персонала котельной не соответствует требованиям ФНП ОРПД в частности в данной инструкции не регламентировано порядок и периодичность осмотра ограждающих поверхностей котлов и определения присосов воздуха порядок проверки настройки и регулировки предохранительных устройств порядок проверки исправности резервных питательных насосов и тд
• Должностные обязанности указанные в инструкции специалиста ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования работающего под давлением не соответствует требованиям указанным в пункте 233 ФНП ОРПД
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «БЗСК» имеет ссылки на недействующие отмененные нормативнотехнические документы например «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организации подконтрольных Ростехнадзору»
• Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «БЗСК» не в полном объеме содержит требования к обязанностям ответственного в том числе по обеспечению контроля предусмотренные пунктами 14 15 Постановления Правительства РФ 2168
• Начальник ПКЦ Михальчук СК назначенный приказом по АО «БЗСК» от 11012021 4 лицом замещающим ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением котельной в случае его отсутствия не аттестован в области промышленной безопасности области аттестации А1 Б 81 Б 82
• В нарушении требований ФНП ОРПД проводит участвует в проведении технические освидетельствования оборудования работающего под избыточным давлением начальник ПКЦ Михальчук СК не назначенный приказом по АО «БЗСК» лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением котельной и не прошедший аттестацию в области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020п 17 пп «а» Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 182 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020п 78 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункт 395 ФНП ОРПД
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункты 228 «г» «ж» 303 308 309 ФНП ОРПД
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункт 228 «е» 233 ФНП ОРПД
• ст 4 п 2 ст 9 п 1 ст 11 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункты 3 4 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности далее по тексту Постановление Правительства РФ 2168
• ст 4 п 2 ст 9 п 1 ст 11 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункт 13 Постановления Правительства РФ 2168
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункты 228 «б» 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 далее по тексту ФНП ОРПД
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пункты 233 «и» 236 «е» ФНП ОРПД
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 38 Федерального закона «Об недрах» от 27072010 225ФЗпункт 5315 5317 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение