Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Приказ 39 от 16032021 о назначении лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОРПД не соответствует требованиям ФНП ОРПД в части терминологии и определения зоны ответственности назначенных лиц
• Не обеспечено проведение аттестации лица согласно приказа 30 от 16032021 назначенного ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОРПД специалист по ОТ и ТБ Татауров НВ
• Не предоставлены документы подтверждающие получение дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности энергетиказаместителя генерального директора Пехенько ГА инженера по оборудованию Малиновского ДВ
• Отсутствует распорядительный документ о назначении необходимого количества лиц обслуживающего ОРПД персонала слесарей по обслуживанию и ремонту ОРПД состоящего в штате АО «Элегант Маркет» удовлетворяющего квалификационным требованиям и не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе
• Отсутствует инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОРПД
• Отсутствует инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОРПД
• Отсутствует актуальный утверждённый перечень нормативных документов применяемых в АО «Элегант Маркет» учитывающий осуществляемые виды деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности установленные законодательством Российской Федерации и ФНП ОРПД
• Не актуализированы документы АО «ЭлегантМаркет» устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 А08617400002 III класс опасности 243140 Брянская область г Клинцы ул Комсомольская 11в а именноПоложение о порядке расследования и учёта инцидентов при эксплуатации ОПО АО «ЭлегантМаркет» утв генеральным директором содержит ссылки на отменённые Общие правила промышленной безопасности для организаций осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектовПоложение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ЭлегантМаркет» содержит ссылки на отменённый Федеральный закон 128ФЗ от 8 августа 2001 г «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• 662004366530
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «сеть газопотребления ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 рег А08617400002 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект не учтены наружный газопровод низкого давления L 69 м наружный газопровод среднего давления L 7495 м внутренний газопровод котельной
• В АО «ЭлегантМаркет» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именноотсутствует план работы по осуществлению производственного контроля на 2021 год
• Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 рег А08617400002 не определен приказом руководителя эксплуатирующей организации
• Предмет представленного АО «ЭлегантМаркет» абонентского договора 395БР от 01012020 заключенного с ООО «Региональное объединение спасателей ТЕХНОСПАС» в части обеспечения в постоянной готовности сил и средств к реагированию и локализации чрезвычайных ситуаций на ОПО АО «ЭлегантМаркет» не соответствует требованиям ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация эксплуатирующая опасный производственный объект не представила документы по планированию и осуществлению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 рег А08617400002»
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в сети газопотребления ЗАО «ЭлегантМаркет» содержит недостоверные сведения о месте нахождения опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 рег А08617400002»
• Положение о порядке расследования и учёта инцидентов при эксплуатации ОПО АО «ЭлегантМаркет» содержит требования по ответственности лиц не предусмотренных штатным расписанием предприятия
• Не проведены работы по техническому обслуживанию молниезащиты шкафного газорегуляторного пункта ГРПШ0503 БМ2У1 а именно измерение сопротивления изоляции электропроводки проверка состояния соединений между токоведущими частями элементов устройств молниезащиты эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «Сеть ЗАО «ЭлегантМаркет» 11 рег А08617400002»

Нарушенный правовой акт:

• Соловей Дарья Валерьевна
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 228 «з» ФНП ОРПД
• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗпункт 1 пункт 2 постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 228 «в» ФНП ОРПД
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 228 «е» 236 ФНП ОРПД
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 228 «е» 233 ФНП ОРПД
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 228 «д» ФНП ОРПД
• пункт 2 статьи 4 статья 9 Федерального закона 116ФЗПриказ Ростехнадзора от 07042016 138 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»Приказ Ростехнадзора от 27072012 421 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»Приказ Ростехнадзора от 01072014 287 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 386 ФНП ОРПД
• пункты 1 5 статьи 2 пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 9 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471 зарег Минюстом России от 18122020 рег 61590
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ 2168 от 18122020
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020
• статья 10 Федерального закона 116ФЗ
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 29 приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарег Минюстом России от 24122020 рег 61765
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗп 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020п 71 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение