Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Директор БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» Баборико АИ являющийся руководителем организации осуществляющей деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов не имеет дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности не реже 1 раза в 5 лет
• В нарушение требования пункта 7 постановления Правительства РФ 2168 лицом ответственным за осуществление производственного контроля согласно приказа БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» от 11082019 38 назначен директор БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» Баборико АИ
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района утв 03082016 не переработано в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• В БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именноотсутствует план работы по осуществлению производственного контроля на 2021 годне проводятся проверки состояния промышленной безопасности журнал учета проверок отсутствует
• «Положение о порядке расследования и учета инцидентов при эксплуатации ОПО БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» утв 11082016 директором БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» не переработано в связи с изменением требований промышленной безопасности к порядку проведения расследования причин аварий и инцидентов
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «сеть газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» рег А08627460001 а именно не проведена в установленные сроки периодическая метрологическая поверка контрольноизмерительных приборов манометров тягонапоромеров установленных в котельной и шкафном газорегуляторном пункте
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «сеть газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» рег А08627460001 а именно при эксплуатации технологических устройств не обеспечено проведение проверки исправности изолирующих фланцевых соединений установленных на наружном газопроводе до и после шкафного газорегуляторного пункта ГРПШ052У1 эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта
• Отсутствуют документы подтверждающие проведение повторной наладки средств автоматического регулирования и контроля газоиспользующего оборудования котлов КЧМ7 4 ед установленных в котельной БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района»
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «сеть газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района»
• Общий раздел представленного БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для сети газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» не соответствует требованиям «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Не предъявлен акт разграничения эксплуатационной ответственности с газораспределительной организацией наружного газопровода высокого давления эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «сеть газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района»
• Нарушены требования промышленной безопасности при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте эксплуатируемых «сеть газопотребления БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» а именно в эксплуатирующей опасный производственный объект организации БУ «ФОК «Звездный» Гордеевского района» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее по тексту Федеральный закон 116ФЗ пункт 1 постановления Правительства РФ от 25102019 1365 «П подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона 116ФЗ пункт 7 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 5 «Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ 2168 от 18122020
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 29 приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарег Минюстом России от 24122020 рег 61765
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020пункт 71 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 29102010
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020п 71 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020пункты 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства от 29102010 870
• пункт 1 статьи 10 Федерального закона 116ФЗ
• пункт 2 статьи 10 Федерального закона 116ФЗп 11 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста России 61962 от 30122020 пункт 17 «Правила охраны газораспределительных сетей» утв постановлением Правительства РФ от 20112000 878
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста России 61962 от 30122020
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• устранить нарушение