Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» не учтен участок наружного газопровода высокого давления общей протяженностью 113 м
• Ответственность за организацию производственного контроля на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» в соответствии с приказом 46 от 10022021 несет заместитель генерального директора по аэропортовому комплексу что не соответствует требованию п 10 постановления Правительства РФ 2168 от 18122020 Не проведена аттестация в области промышленной безопасности генерального директора по общим требованиям промышленной безопасности область аттестации А1 определенного п 10 постановления Правительства РФ 2168 от 18122020 лицом ответственным за организацию производственного контроля на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» Не проведена аттестация в области промышленной безопасности врио начальника ТиСТО Бойправа ВН по общим и специальным требованиям промышленной безопасности область аттестации А1 Б71 определенного приказом 14 от 10022021 лицом ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства приказом 46 от 10022021 лицом ответственным за осуществление производственного контроля Врио начальника ТиСТО Бойправ ВН инженертеплотехник Сясин АВ определенные приказом 46 от 10022021 лицами ответственными за осуществление производственного контроля не получили дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности по общим и специальным эксплуатация сетей газопотребления и газораспределения требованиям промышленной безопасности
• Не актуализированы документы АО «МАБ» устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» а именно«План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий» ссылка на отменённое постановление Правительства РФ от 26082013 730«Положение о расследовании причин инцидентов и несчастных случаев на ОПО в АО «МАБ» ссылка на отменённый приказ Ростехнадзора от 19082011 480 РД 1237800«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО «МАБ» ссылка на отменённое постановление Правительства РФ от 10031999 263 приказ Ростехнадзора от 29012007 37 приказ Ростехнадзора от 21062013 542 от 21112013 558 Представленный АО «МАБ» «План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий» утв генеральным директором 06112019 не согласован руководителем профессиональной аварийноспасательной службы с которой заключен договор на обслуживание
• При эксплуатации наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» по адресу Брянская обл Брянский рн с Октябрьское ул Авиаторов 1 не обеспечен мониторинг и устранение повреждений электроизолирующих фланцевых соединений Не проведены работы по техническому обслуживанию молниезащиты шкафного газорегуляторного пункта ГРПШ042У1 а именно измерение сопротивления изоляции электропроводки проверка состояния соединений между токоведущими частями элементов устройств молниезащиты эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001» При эксплуатации шкафного газорегуляторного пункта ГРПШ042У1 не обеспечено проведение периодической метрологической поверки средств измерений манометров эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Международный аэропорт «Брянск» рег А08619660001»
• Не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации экспертиза промышленной безопасности наружного газопровода высокого и низкого давления год ввода в эксплуатацию 2008 по причине отсутствия в проектной документации «Газификация зданий ОАО «Международный аэропорт Брянск» по ул Авиаторов 1 в с Октябрьское Брянского района» данных о сроке эксплуатации газопровода

Нарушенный правовой акт:

• ст 4 п 1 5 ст 2 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ст 4 п 1 ст 11 ст 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв постановлением Правительства РФ 2168 от 18122020п 2 пп «в» «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановлением Правительства РФ от 25102019 1365п 1 постановления Правительства РФ 1365 от 25102019 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 1 12 приложения 1 п 75 78 94 100 приложения 2 постановления Правительства РФ от 06082020 1192приказ Ростехнадзора от 08112019 430приказ Ростехнадзора от 07042016 139п 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ 1437 от 15092020
• ст 4 п 2 ст 9 ст 17 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020п 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства от 29102010 870
• ст 4 п 1 2 ст 9 п 1 ст 13 ст 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 76 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870п 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020п 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» зарег в Минюсте РФ 61391 от 11122020 утв приказом Ростехнадзора 420 от 20102020
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение