Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Не выполнены обеспечивающие безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта мероприятия указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности 08ЗС072692018 на помещение топочной лаборатории Не выполнены обеспечивающие безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта мероприятия указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности 08ЗС072672018 на помещение топочной 1 Не обеспечен мониторинг и проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов наладка газоиспользующих установок а именноне предоставлен технический отчет специализированной организации по наладке в соответствии с инструкциями изготовителей технологических устройств средств автоматического контроля и защиты водогрейных котлов «BAXI» 2ед установленных в лаборатории Технические отчеты по наладке системы автоматики безопасности котельных от февраля 2020 года не содержат результаты о проверке исправности блока управления передачи сигналов на диспетчерский пункт о нарушениях работы газоиспользующего оборудования котельных гаража и административного здания согласно проектной документации 14602 и 14702 В технических отчетах по наладке системы автоматики безопасности котельных гаража и административного здания от февраля 2020 года указана система автоматики безопасности «САБК» что не соответствует наименованию «КАРЕ50» согласно проектной документации 14602 и 14702Представленный «План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «Брянскавтодор» Почепского ДРСУч 11 III класс А08619610024 по адресу 242220 Брянская обл гТрубчевск улНоволенинская 8 утвержденный генеральным директором АО «Брянскавтодор» в 2018 году не согласован с руководителем профессионального аварийноспасательного формирования ООО «РОС Техноспас» в соответствии с договором от 01032021 729БР Не обеспечено проведение обследования строительных конструкций промышленной металлической дымовой трубы котельной АБЗ Почепского ДРСУч АО «Брянскавтодор»Не представлены протоколы аттестации в области общих и специальных требований промышленной безопасности области аттестации А1 Б7 Б8 главного инженера Почепского ДРСУч Карась МА мастера Сещенко СМРазработанная инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОРПД не приведена в соответствие с требованиями ФНП ОРПД а так же имеются ссылки на ранее отменённые нормативнотехнические документыГрафик противоаварийных тренировок на опасном производственном объекте Почепского ДРСУч АО «Брянскавтодор» не предусматривает проведение противоаварийных тренировок по возможным аварийным ситуациям на ОРПДПроверки состояния промышленной безопасности предусмотренные положением о производственном контроле в Почепском ДРСУч АО «Брянскавтодор» осуществляются комиссией в состав которой входят лица назначенные ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на опасном производственном объекте что противоречит требованиям пункта 232 ФНП ОРПДНе обеспечен порядок проверки знаний рабочих обслуживающих оборудование под давлением в объёме производственных инструкций для конкретных профессий и допуска их к работе а именно отсутствует распорядительный документ по предприятию о назначении комиссии по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала отсутствует утверждённый перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объем проверки знаний персонала обслуживающего оборудование работающее под избыточным давление в протоколах проверки знаний персонала обслуживающего оборудование работающее под избыточным давлением отсутствует информация об инструкциях и иных документах знания которых проверялисьИнструкция устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях при эксплуатации оборудования работающего под давлением не переработана в связи с отменой некоторых нормативнотехнических документов
• Не обеспечено проведение обследования строительных конструкций промышленной металлической дымовой трубы котельной АБЗ Почепского ДРСУч АО «Брянскавтодор»Не представлены протоколы аттестации в области общих и специальных требований промышленной безопасности области аттестации А1 Б7 Б8 главного инженера Почепского ДРСУч Карась МА мастера Сащенко СМРазработанная инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОРПД не приведена в соответствие с требованиями ФНП ОРПД а так же имеются ссылки на ранее отменённые нормативнотехнические документыГрафик противоаварийных тренировок на опасном производственном объекте Почепского ДРСУч АО «Брянскавтодор» не предусматривает проведение противоаварийных тренировок по возможным аварийным ситуациям на ОРПДПроверки состояния промышленной безопасности предусмотренные положением о производственном контроле в Почепском ДРСУч АО «Брянскавтодор» осуществляются комиссией в состав которой входят лица назначенные ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на опасном производственном объекте что противоречит требованиям пункта 232 ФНП ОРПДНе обеспечен порядок проверки знаний рабочих обслуживающих оборудование под давлением в объёме производственных инструкций для конкретных профессий и допуска их к работе а именно отсутствует распорядительный документ по предприятию о назначении комиссии по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала отсутствует утверждённый перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объем проверки знаний персонала обслуживающего оборудование работающее под избыточным давление в протоколах проверки знаний персонала обслуживающего оборудование работающее под избыточным давлением отсутствует информация об инструкциях и иных документах знания которых проверялисьИнструкция устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях при эксплуатации оборудования работающего под давлением не переработана в связи с отменой некоторых нормативнотехнических документов

Нарушенный правовой акт:

• пункт 12 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрировано в Минюсте РФ 30122020 61962п27 п35 пп2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» зарегистрировано в Минюсте РФ 11122020 61391пункт 12 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрировано в Минюсте РФ 30122020 61962п27 п35 пп2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» зарегистрировано в Минюсте РФ 11122020 61391пункт 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрировано в Минюсте РФ 30122020 61962п7273 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010пункт 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрировано в Минюсте РФ 30122020 61962п73 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010пункт 2 статьи 9 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарегистрировано в Минюсте РФ 30122020 61962п73 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010часть 2 статьи 10 Федерального Закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов 116ФЗ от 21071997пункт 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ 1437 от 15092020пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 393 228 «о» ФНП ОРПДпункт 12 статьи 9 пункты 1 3 5 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗпункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25102019 1365пункт 11 постановление Правительства РФ от 18122020 2168пункты 228 «б» 229 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 228 «е» 233 ФНП ОРПДприложения 1 постановления Правительства РФ от 06082020 1192пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 233 «и» 236 «е» 386 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 232 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального 3акона 116ФЗпункты 240 241 242 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 241 ФНП ОРПДприложения 1 постановления Правительства РФ от 06082020 1192
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 393 228 «о» ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 пункты 1 3 5 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗпункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25102019 1365пункт 11 постановление Правительства РФ от 18122020 2168пункты 228 «б» 229 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 228 «е» 233 ФНП ОРПДприложения 1 постановления Правительства РФ от 06082020 1192пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 233 «и» 236 «е» 386 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 232 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального 3акона 116ФЗпункты 240 241 242 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 241 ФНП ОРПДприложения 1 постановления Правительства РФ от 06082020 1192
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 27 июля 2010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» Постановление Правительства РФ от 25102019 г 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» Постановление Правительства РФ от 18122020 г 2168 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Постановление Правительства РФ от 29102010 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15112020 531 зарегистрированы в Минюсте России от 30122020 рег 61962 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированы в Минюсте России от 11122020 рег 61391

Выданные предписания:

• Устранить нарушение