Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует распорядительный документ устанавливающий виды формы документов ведущихся на опасных производственных объектах комбикормового завода при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением порядок их ведения заполнения в бумажном или электронном виде Отсутствует распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на опасных производственных объектах комбикормового завода при эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствования Производственная инструкция по эксплуатации трубопроводов пара комбикормового завода не содержит требования установленные пунктами 364 366 367 ФНП ОРПДДолжностные обязанности указанные в инструкции ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением не соответствует требованиям указанным в пункте 236 ФНП ОРПДДолжностные обязанности указанные в инструкции специалиста ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования работающего под давлением не соответствует требованиям указанным в пункте 233 ФНП ОРПДГлавный инженер комбикормового завода Игнатович ЛВ назначенный приказом ООО «Брянский бройлер» от 16012021 27 ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах комбикормового завода не участвует в проведении технических освидетельствований паровых котлов уч Б385 Б386Главный инженер комбикормового завода Игнатович ЛВ назначенный приказом ООО «Брянский бройлер» от 16012021 27 ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах комбикормового завода не участвует в проведении технических освидетельствований трубопроводов пара уч Б136 Б155Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов и трубопровода пара инженеромэнергетиком Жандаровым СА не заносятся результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации сроков следующего освидетельствования в паспорта оборудования работающего под давлениемНе обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 не учтен газопровод среднего давления протяженностью 7136 м построенный по проекту «Газификация объекта «Зерносушильный комплекс в составе комбикормового завода производительностью 60 тчас расположенный возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области 3892012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году принятого в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13092012Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 не учтены газовые котлы Vitoplex 100 PV1 c газовой горелкой Wieshaupt WG20 N1C 2 шт установленные в котельной 1 смонтированные по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 годуНе обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 не учтены газогорелочные устройства газовые котлы Vitomax 100 2 шт установленные в котельной 2 смонтированные по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 годуНе обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 не учтен пункт редуцирования газа УГРШ50Н2 для газификации котельной 1 смонтированный по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 годуПредставленный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах включая Сеть газопотребления А08626440001 утв 10022012 директором комбикормового завода ООО «Брянский бройлер» содержит некорректную информацию об объектах в отношении которых разработан план мероприятий а именно не учтён газопровод среднего давления протяженностью 7136 м построенный по проекту «Газификация объекта «Зерносушильный комплекс в составе комбикормового завода производительностью 60 тчас расположенный возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области 3892012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году принятого в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13092012 не учтены газовые котлы Vitoplex 100 PV1 c газовой горелкой Wieshaupt WG20 N1C 2 шт установленные в котельной 1 смонтированные по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году не учтены газовые котлы Vitomax 100 2 шт установленные в котельной 2 смонтированные по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году не учтен пункт редуцирования газа УГРШ50Н2 для газификации котельной 1 смонтированный по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году что не позволяет предусмотреть возможные сценарии возникновения и развития аварий на объектеВ разделе 122 «Определение количества опасных веществ участвующих в создании поражающих факторов при реализации наиболее опасного сценария аварийной ситуации и зон возможного поражения» представленного плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах включая Сеть газопотребления А08626440001 утв 10022021 директором комбикормового завода ООО «Брянский бройлер» расчет массы опасного вещества участвующего в создании зон поражающих факторов аварий определена по методике приведенной в приложении А ГОСТ Р 12304798 «Пожарная безопасность технологических процессов» отмененного с 01 января 2014 на основании Приказа Росстандарта от 27 декабря 2012 г что не позволяет предусмотреть возможные сценарии возникновения и развития аварий на объектеЭксплуатация пункта редуцирования газа УГРШ50Н2 для газификации котельной 1 смонтированный по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году осуществляется без проведения оценки соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» при завершении строительстваНе проведены организационнотехнические мероприятия по определению срока безопасной эксплуатации наружного газопровода среднего давления протяженностью 7136 м построенного по проекту «Газификация объекта «Зерносушильный комплекс в составе комбикормового завода производительностью 60 тчас расположенный возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области 3892012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 году принятого в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13092012 по причине отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатацииНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проводятся работы по выполнению комплекса мероприятий по техническому обслуживанию внутренних газопроводов газоиспользующего оборудования котельных эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 с внесением сведений об объемах выполненных работ в журналНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проводится мониторинг повреждении электроизолирующих соединений установленных на газопроводе эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне устранено повреждение изоляционного покрытия окраска участка наружного газопровода котельной 3 эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне устранено повреждение изоляционного покрытия окраска участка наружного газопровода зерносушильного комплекса эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001 Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноотсутствует обозначение подземного газопровода содержащее информацию о диаметре газопровода и давлении газа в немНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне устранено повреждение ограждения пункта редуцирования газа ГСГО 2500 зерносушильного комплекса смонтированного по проекту «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 годуПри эксплуатации сети газопотребления допущено несанкционированное изменение а именно на сбросном газопроводе котельной 1 установлен беспроводной «удлинитель» проводной сети точка доступа WiFi не предусмотренный проектной документацией «Газификация комбикормового завода производительностью 60 тчас со складом хранения зерна на 96 тыс тонн расположенного возле нп Пильшино Выгоничского района Брянской области Внутриплощадочные сети газоснабжения 6002012 разработанному ОАО «Брянскоблгаз» в 2012 годуНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне устранено повреждение манометра установленного в пункте редуцирования газа «Газовичек А89071000» зав 6846 эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Брянский бройлер» нп Пильшино» 11 рег А08626440001

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «г»» ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «р»» ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункты 228 «ж» 364 366 367 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «е» 236 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «е» 233 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «ж» 396 410 ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 228 «ж» 396 448 «б» ФНП ОРПДпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 400 ФНП ОРПДпункты 1 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2 3 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471 и зарег в Минюсте РФ от 18122020 61590пункты 1 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2 3 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471 и зарег в Минюсте РФ от 18122020 61590пункты 1 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2 3 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471 и зарег в Минюсте РФ от 18122020 61590пункты 1 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 2 3 14 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 471 и зарег в Минюсте РФ от 18122020 61590пункт 1 статьи 9 абзац 1 пункт 1 пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 2 3 10 11 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ 1437 от 15 сентября 2020 гпункт 1 статьи 9 абзац 1 пункт 1 пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 2 3 10 11 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ 1437 от 15 сентября 2020 гпункт 1 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 и зарег в Минюсте РФ от 30122020 61962 пункты 88 б 92 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010 пункты 1 2 статьи 9 статья 13 часть 1 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункт 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420 пункт 5 с Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661статья 4 пункт 2 статьи 9 статья 17 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 пункты 71 72 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870 пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 70 ж «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 291010 гпункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 70 е Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 70 е Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870статья 9 п2 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 17 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010статья 9 п2 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ 870 от 29102010статья 2 пункт 2 статьи 9 статья 17 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531 и зарег в Минюсте РФ от 30122020 61962 пункты 2 3 77 80 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства 870 от 291010 870 от 291010 пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» зарег в Минюсте РФ 61962 от 30122020 утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531пункт 14 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушения