Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Председатель Совета ПО «Кооператор» Беликова Т В являющаяся руководителем организации осуществляющей деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов не аттестована в области промышленной безопасности области аттестации А1
• Главный инженер ПО «Кооператор» Быков АВ назначенный распоряжением от 30122020 22 лицом ответственным за осуществлением производственного контроля не аттестован в области промышленной безопасности области аттестации А1 Б 71
• Персонал кондитерского цеха допущен к работе по эксплуатации хлебопекарной печи «МуссонРотор» без проведения проверки знаний в объеме квалификационных требований
• В ПО «Кооператор» отсутствует распорядительный документ о назначении лица ответственного за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сети газопотребления
• В нарушение требования пункта 10 постановления Правительства РФ 2168 ответственность за организацию производственного контроля согласно распоряжения от 30122020 22 возложена на главного инженера ПО «Кооператор» Быкова АВ
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных при регистрации перерегистрации опасного производственного объекта «сеть газопотребления ПО «Кооператор» 11 рег А08620800001 в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект не учтеныхлебопекарная печь Silver RMS312 1 едхлебопекарная печь МуссонРотор 99МР01 1 едводогрейный котел Siberia 1 ед
• «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ПО «Кооператор» утв 18032015 не переработано в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля
• В ПО «Кооператор» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именноне проводятся проверки состояния промышленной безопасности журнал учета проверок отсутствует
• «Положение о порядке расследования и учета инцидентов при эксплуатации ОПО ПО «Кооператор» не переработано в связи с изменением требований промышленной безопасности к порядку проведения расследования причин аварий и инцидентов
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «сеть газопотребления ПО «Кооператор» рег А08620800001 а именно не проведена в установленные сроки периодическая метрологическая поверка контрольноизмерительных приборов манометров установленных в кондитерском цехе
• Помещение источника автономного теплоснабжения кондитерского цеха не оснащено системой контроля загазованности по оксиду углерода
• Отсутствуют документы подтверждающие проведение повторной режимной теплотехнической наладки и наладки средств автоматического регулирования и контроля газоиспользующего оборудования хлебопекарной печи МуссонРотор 99МР01 1 ед и водогрейного котла Siberia 1 ед
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии ПО «Кооператор» не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «сеть газопотребления ПО «Кооператор»
• «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для сети газопотребления ПО «Кооператор» утв 05052015 не пересмотрен в связи с истечением срока действия и не соответствует требованиям «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Нарушены требования промышленной безопасности при проведении газоопасных работ на опасном производственном объекте «сеть газопотребления ПО «Кооператор» рег А08620800001 а именно в эксплуатирующей опасный производственный объект организации ПО «Кооператор» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее по тексту Федеральный закон 116ФЗпункт 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановления Правительства РФ от 25102019 1365
• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 14_1 Федерального Закона 116ФЗпункт 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановления Правительства РФ от 25102019 1365
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ»пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности далее ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ»пункт 5 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020
• пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 11 Федерального закона 116ФЗ пункт 10 «Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункты 1 5 статьи 2 пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ пункт 9 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471 зарег Минюстом России от 18122020 рег 61590
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 5 «Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ 2168 от 18122020
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 29 приказа Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» зарег Минюстом России от 24122020 рег 61765
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ»пункты 4 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020пункт 71 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 29102010
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 4 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020пункт 77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства РФ от 29102010 870
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункты 4 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста РФ 61962 от 30122020пункты 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв постановлением Правительства от 29102010 870
• пункт 1 статьи 10 Федерального закона 116ФЗ
• пункт 2 статьи 10 Федерального закона 116ФЗпункты 5711 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 133 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 551 рег Минюста России 61962 от 30122020
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗстатьи 9 11 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗстатья 27 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗпункт 5315 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• устранить нарушение