Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (42 шт.):

• Работники ответственные за осуществление производственного контроля не имеют документа подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности
• Не переработано положение о производственном контроле в части в положении используются ссылки на недействующие нормативноправовые акты Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г 480«Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г 263«Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» изложить требования предъявляемые к работникам ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I III класса опасности в соответствии с Постановлением Правительства РФот 18 декабря 2020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Не обеспечена организация и осуществления производственного контроля за соблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов отсутствуют подтверждающие документы
• Приказ об организации и осуществлении производственного контроля не соответствует требованиям НД
• Не осуществляется в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно при проведении проверок постоянно указывается что нарушений нет проверки проводятся формально что привело к многочисленным выявленным нарушениям
• Не разработана инструкция для лица ответственного за осуществление производственного контроля
• Не представлен распорядительный документ по организации обеспечивающий поддержание оборудования в исправном состоянии в соответствии с требованием Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированы в Минюсте РФ 31122020 61998
• На опасном производственном объекте на котором используется оборудование под давлением не разработаны инструкции должностные производственные инструкции по эксплуатации в соответствии с требованием Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированы в Минюсте РФ 31122020 61998
• Не установлен распорядительным документом по организации порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением
• На опасном производственном объекте на котором используется оборудование под давлением не разработаны инструкции устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях
• Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП
• На циферблате или корпусе показывающих манометров установленных в котельных не на все приборы нанесено значение шкалы соответствующему максимальному рабочему давлению
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА котлов воднохимического режима котлов с выдачей карт срабатывания датчиков защиты и режимных карт котельная УПКСКИ цеха ПСКИ котельная административнобытового отделения МЗЦ
• Оборудование под давлением не снято с учета в органах Ростехнадзора по причине утраты признаков опасности трубопровод пара рег К113Тпаровой котёл ДКВр1013 регК393К паровой котёл ДЕ1014ГМрегК391К паровой котёл ДЕ1014ГМрегК392К
• Не представлены документы подтверждающие выполнение компенсирующих мероприятий указанных в заключении экспертизы 09ЗС06936 2016 на здание цеха «Керамической плитки» по адресу гКировул МГорькогод46
• Не представлены документы подтверждающие выполнение компенсирующих мероприятий указанных в заключении экспертизы 09ЗС06517 2019 на здание цеха «ЦПСКИ» по адресу гКировул МГорького д46
• Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации о создании комиссии по проверки знаний обслуживающего и ремонтного персонала
• Не проведена экспертиза промышленной безопасгости на строительные конструкции здания уралитового цеха согласно требованию ЭПБ рег 09 зс070632015г срок проведения повторной ЭПБ 14082020г
• Не выполнены требования экспертизы промышленной безопасности на здание массозаготовительного цеха рег А09400780008 установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы составляет 3 года до 26 марта 2021г
• Допускается эксплуатация технического устройства отработавшего предельные сроки службы отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности о возможности продления сроков эксплуатации газорегуляторного пункта завода 06006 с регулятором давления РДУК2В год ввода в эксплуатацию 1963год
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной туннельной вагонеточной печи фирмы Siti SITI 1 ст 1 горелки СМ191 в количестве 124 штЦПСКИ
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной туннельной вагонеточной печи фирмы Siti SITI 2 ст 2 горелки СМ191 в количестве 124 штЦПСКИ
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодическая печь фирмы Siti Астра ст 3 коротко пламенная смесительная горелка тип FORCER FC 100220 в количестве 40 штук ЦПСКИ
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной туннельной печи фирмы Riedhammer ст 5 горелки тип PL 750 PL 890 количество 62 шт
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодической сушилки Progetti ст 1 горелки тип CIB UNIGAS SPA P61 в количестве 1 шт
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодической сушилки для крышек и бочков фирмы Lippert 4K24T 297A ст 3 горелки тип Max Waishaupt WG 10 N1D ZMLN в количестве 3 штук горелки тип Max Waishaupt WG 20 N1С ZMLN в количестве 1шт
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодической сушилки фирмы Lippert т334А ст4 горелки тип Max Waishaupt WG 20 N1С ZMLN в количестве 1 шт
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодической сушилки фирмы Sacmi ст 5 горелки тип Ecoflam Max Gas 350 LowNoxPAB В количестве 1 шт
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиАтеплогенератора GTS11S с горелкой Ecoflam BLU500 PAB
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной периодической сушилки Progetti ст 8 горелки Ecoflam Max Gas 350 в количестве 1 шт
• Пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной туннельной роликовой печи обжига FINH250071400 фирмы SITI ст 3 заводской 141970 горелка СМ191 в количестве 288 шт штЦПКП линия 3
• Не проведены режимноналадочные испытания и наладка КИПиА однокамерной туннельной роликовой сушилки FINH 5С фирмы SITI ст 3 горелка С24 в количестве 5 шт штЦПКП линия 3
• Сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления ОА «Кировская керамика» А09400780001 являются неполными не указаны газопроводы и технические устройства котельной литейного цеха
• Положение о техническом расследовании инцидентов на объекте не переработано в соответствии с действующим законодательством сеть газопотребления АО «Кировская керамика» А09400780002
• В котельной заводоуправления на газопроводе установлен манометр в неработоспособном состоянии отсутствует клеймо поверки наклеен маркер надписью брак
• Отсутствует манометр на внутреннем газопроводе котельной ЦПКтребование проекта
• Отсутствует манометр на газопроводе ГРУ в цеху производства санитарных изделийтребование проекта
• Отсутствуют маршрутные карты с нанесенными колодцами газопроводами подземными сооружениями коллекторами подвалами по обе стороны от газопроводов
• Отсутствует инструкция на установку и снятие заглушек на газопроводах
• Сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления ОА «Кировская керамика» А09400780001 являются неполными не указаны газопроводы и технические устроийства котельной литейного цеха
• Отсутствует прибор для проведения измерений электропотенциалов установок электрохимической защиты газопроводов

Нарушенный правовой акт:

• Требование ч 1 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• Требование п 34511 Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Требования части 2 статьи 9 ч1 ст11 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п8 п10 14 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N2168 п233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированы в Минюсте РФ 31122020 61998 далее по тексту ФНП ОРПД
• Требование ч 1 ст 11 116ФЗ п 228 б ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требования статьич 2 9 ч1 ст11 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п8 п10 14 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N2168 п233 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч 2 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 14 Постановления Правительства РФот 18 декабря 2020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп228 г ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп228 е ж333 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требования ч2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункт 228 подпункт р ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп228 ж 386 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п228 д ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 243 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 25032014 116
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпп294312323325327 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп226 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ст13ст7 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• Требование ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункт 240 ФНП ОРПД приказ Ростехнадзора от 15122020 536
• Требование ч2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ
• Ст2 п5 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изменениями 2016 года
• Требование ч 2 ст9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Приказ Ростехнадзора от 08122020 N 503 Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения
• Требование ч 2 ст9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Приказ Ростехнадзора от 15122020 N 531 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления Зарегистрировано в Минюсте России 30122020 N 61962
• Требование ч 2 ст9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Приказ Ростехнадзора от 15122020 N 531 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления Зарегистрировано в Минюсте России 30122020 N 61962 положение о газовой службе АО «Кировская керамика» п 32
• стст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 г 294ФЗ п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 27 Федерального закона от 27072010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Положение «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03072004 401 с изменениями

Выданные предписания:

• предоставить
• переработать
• обеспечить
• устранить
• разработать
• установить
• провести
• выполнить
• Привести в соответствие