Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не внесены в сведения характеризующие ОПО система теплоснабжения г Обнинска 122 рег А09402420001 а именно не внесен трубопровод пара от котельной до Хлебозавода и Молокозавода в установленном порядке не внесен участок трубопровода пара в пределах котельной диаметром 325 мм
• Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта в полном объеме а именно не хватает старший машинист котельного оборудования 1 чел машинист котлов 1 чел машинист топливоподачи 1 чел сливщикразливщик 1 чел слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 5го и 6го разряда 9 чел огнеупорщик 1 чел изолировщик на термоизоляции 1 чел машинист насосных установок 1 чел слесарь по ремонту и обслуживанию котельного оборудования 1 чел аппаратчик ХВО 1 чел электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений 6го и 7го разряда 3 чел слесарь по КИПиА 1 чел слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 4го и 6го разряда 11 чел начальник оперативнодиспетчерской службы 1 чел диспетчер оперативнодиспетчерской службы 3 чел
• Не выписываются нарядыдопуски на проведение работ по дефектоскопии оборудования согласно перечню работ выполняемых по нарядам в МП «Теплоснабжение» утв ио главного инженера в мае 2021 г а именно 23072021 при проведении ультразвукового контроля труб конвективного пучка котла КВГМ582150 рег К589К
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности каркаса котла рег К589К в установленные сроки
• На предприятии не осуществляется входной контроль применяемых материалов полуфабрикатов деталей элементов и иных комплектующих изделий используемых при ремонте замене оборудования согласно Приказа МП «Теплоснабжение» 26 от 15012019 отсутствуют акты
• Не разработан перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объём проверки знаний персонала для конкретного структурного подразделения рабочего места профессии специальности и выполняемых работником работ
• Отсутствует паспорт на трубопровод пара от стены здания котельной 300 до мазутонасосной
• Не осуществляется контроль и определение присосов в топку котлов инструментально в установленные сроки до и после ремонта но не реже одного раза в год
• Экспертиза промышленной безопасности 2421 от 23072021 техническое диагностирование и техническое освидетельствование трубопровода пара от котельной до Хлебозавода и Молокозавода проведена не в полном объеме а именно не проведено гидравлическое испытание трубопровода пара в установленном порядке и не заменено двумя видами контроля радиографическим и ультразвуковым в случаях контроля качества соединительного сварного стыка трубопровода с трубопроводом действующей магистрали трубопроводами в пределах котла или иного технологического оборудования если между ними имеется только одна отключающая задвижка в заключении указан трубопровод кислоты а реально это трубопровод пара не произведен контроль лотков
• Не разработан график очистки поверхностей нагрева котлов
• Не ведется в полном объеме эксплуатационная документация на тепловые сети а именно в журнале дефектов не вносится информация об устранении выявленных дефектов

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 2 ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ п 5 Постановления Правительства РФ от 24 ноября 1998 г 1371«О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» п 14 Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 г 471 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• ч 1 ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 228 подпункт в пункт 231 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 далее ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 228 подпункт и п 332 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 228 подпункт о п 4 Приложения 1 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 138 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 241 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 236 подпункт г п 246 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 303 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 228 подпункт и п 236 подпункт а п 455 п 460 п 468 п 4 Приложения 1 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пункт 297 ФНП ОРПД
• ч 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 236 подпункт в ФНП ОРПД
• стст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 г 294ФЗ п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 27 Федерального закона от 27072010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Положение «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03072004 401 с изменениями

Выданные предписания:

• Устранить нарушение