Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Представленный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разработан без учета требований пп 1012 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Представленное положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте разработано без учета требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно отсутствуют опознавательные знаки для обнаружения трассы подземного газопровода содержащие информацию о диаметре газопровода давлении газа в нем глубине залегания газопровода материале труб расстоянии до газопровода телефонных номерах аварийноспасательной службы организации эксплуатирующей этот участок газопроводаНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен контроль наличия указателей давления газа в ГРПШНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечен контроль наличия сигнализаторов загазованности по СО и СН установленных в газифицированных сооружениях АВМ 1 и АВМ 2Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно частично нарушено изоляционное покрытие окраска наружного надземного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объектаНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно имеется видимый прогиб наружного надземного газопровода для газоснабжения АВМ 2 эксплуатируемого в составе опасного производственного объектаНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации наружного подземного надземного газопровода высокого давления от врезки до ввода в ГРПШ эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатацииНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации наружного подземного надземного газопровода от ГРПШ до газоиспользующих технических устройств эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатацииНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации ГРПШ эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с истечением срока службыНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации газифицированного сооружения АВМ 1 эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием проектной документацииНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации газифицированного сооружения АВМ 2 эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием проектной документацииНе проведена оценка соответствия требованиям промышленной безопасности и технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления сети газопотребления после проведения технического перевооружения опасного производственного объекта Сеть газопотребления колхоза «50 лет Октября» 11 А10205080001 АВМ 1 и АВМ 2Техническое перевооружение опасного производственного объекта Сеть газопотребления колхоза «50 лет Октября» 11 А10205080001 проведено без проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документацииНе проведена аттестация в области промышленной безопасности А1 председателя колхоза «50 лет Октября» Алдобаевой НПНе проведена аттестация в области промышленной безопасности Б71 ответственного за газовое хозяйство Бахтина ИННе представлены документы регламентирующие техническое расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте их учет и анализ утвержденные организацией эксплуатирующей объектНе представлен приказ руководителя эксплуатирующей организации определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидацииНе обеспечено осуществление производственного контроля путем проведения комплекса мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к действиям по локализации аварий и ликвидации их последствий не представлены документы по проведению проверок соблюдения требований промышленной безопасностиНе в полном объеме проведена идентификация опасного производственного объектаНе проводится обучение работников операторов действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте

Нарушенный правовой акт:

• часть2 статьи 7 часть 1 статьи 8 часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 10 часть 1 статьи 14_1 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1012 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 г N 1437 пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 г N 2168 пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункты 14 76 77 70е 70в «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» пункты 4 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 г N 420 пункт 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 г N 503
• ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ с изменениями от 08122020г ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 г 294ФЗ ст 3 4 5 6 27 Федерального закона 225 от 27072010 г «Об обязательном страховании гражданский ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004 401