Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованиюв соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приокского управления Ростехнадзора на 2021 год согласованного с Управлением Генеральной прокуратуры РФ в ЦФО письмо от 24122020г 30272020

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1На момент проведения проверки не в полной мере осуществляется производственный контроль а именно не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности согласно плана мероприятий на текущий год отсутствуют акты проверок на опасном производственном объекте далее ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А102146400012На момент проведения проверки представленное положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10214640001 разработано со ссылками на недействующие нормативные документы3На момент проведения проверки представленный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10214640001 разработан без учета требований п 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах 1437 от 15092020г4На момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обновлены стрелки направления потока вещества транспортируемого по газопроводам эксплуатируемых в составе ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А102146400015На момент проведения проверки представлена должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля со ссылками на недействующие нормативные документы на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А102146400016На момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не устранено повреждение изоляционного покрытия окраска надземного стального газопровода среднего давления ведущего от цоколяввода выход из земли до ГРПШ40001 соединительных газопроводов внутри ГРПШ40001 газопровод низкого давления от ГРПШ40001 до ввода в котельную сбросная свеча Г5 на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А102146400017На момент проведения проверки не в полном объеме внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10214640001 а именно частично отсутствуют сведения о площадках участках цехах зданиях сооружениях входящих в состав ОПО отсутствуют сведения тип марка модель при наличии регистрационный или учётный N заводской N и или инвентарный N при наличии технических устройств входящих в состав ОПО газопровод подземный ПЭ газопровод наружный среднего давления газопровод низкого давления котельной внутренний площадка здания котельной8На момент проведения проверки не представлены документы утвержденные уполномоченным лицом организации эксплуатирующей объект регламентирующие учет и анализ технического расследование причин инцидентов на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А102146400019На момент проведения проверки на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10214640001 отсутствуют нормативно правовые акты устанавливающие требования промышленной безопасности а так же правила ведения работ на ОПО10На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие получение ответственным за осуществление и организацию производственного контроля на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10214640001 дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности 11На момент проведения проверки не представлены разработанный и утвержденный руководителем или его уполномоченным заместителем перечень газоопасных работ и инструкций определяющий порядок подготовки и безопасность их проведения утвержденный перечень газоопасных работ выполняемых без оформления наряда допуска по производственным инструкциям обеспечивающих их безопасное проведение на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А1021464000112На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие резервирование материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А1021464000113На момент проверки не представлены документы подтверждающие проведение организационнотехнических мероприятий по продлению срока безопасной эксплуатации экспертиза промышленной безопасности на котел водогрейный ИШМА100А зав 4275 входящего состав в ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А1021385000114На момент проверки не представлены документы подтверждающие проведения технического обслуживания ГРПШ40001 отсутствие неисправностей в регуляторе давления газа в ГРПШ40001 на ОПО сеть газопотребления МБОУ Островская СОШ 11 А10213850001

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 9 п 1 ст 11 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ 116 от 210797гп 14 «в» «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020г 2168 далее Постановление Правительства от 18122020г 2168ч 2 ст 9 ФЗ ФЗ 116 от 210797гп 2 3 далее Постановление Правительства от 18122020г 2168ч 2 ст 9 ч 2 ст 10 ФЗ 116 от 210797гпункты 11 Постановления 1437 от 15092020г «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531 далее ФНП от 15122020г 531ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г п 13 Постановление Правительства от 18122020г 2168ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797гп 14 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010г рег 870 далее Технический регламент от 29102010г рег 870 п 6 ФНП от 15122020г 531ч3 ч5 ст2 ФЗ 116 от 21071997гп 23 приказа 140 от 08042019г «Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г П 29 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020г 503ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г п 8г Постановление Правительства от 18122020г 2168ч 2 ст 9 ч 1 ст 14_1 ФЗ 116 от 210797г п 11 Постановление Правительства от 18122020г 2168ч 2 ст 9 116ФЗ от 210797гП 6 133 ФНП от 15122020г 531п 14 71 ТР 870 от 29102010гч 2 ст 9 Ст 10 ФЗ 116ФЗ от 210797г п 8 г Постановления Правительства от 18122020г 2168ч2 ст 7 ФЗ 116 от 21071997гп76 ТР 870 от 29102010гп 6 ФНП от 15122020г 531ч2 ст 7 ФЗ 116 от 21071997гп74 70 ТР 870 от 29102010гп 6 ФНП от 15122020г 531
• ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ с изменениями от 08122020г ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008г 294ФЗ статья 27 Федерального закона от 27072010г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004г 401

Выданные предписания:

• Устранить нарушение