Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности у ответственных за организацию и осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте 2 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на ОПО назначенного ответственного работника за осуществление производственного контроля Шаталов ВС на ОПО Сеть газопотребления ООО «ОМЗ» 11 А10217190001 3 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие высшего технического образования ответственного за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте 4 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие безопасность опытного применения технического устройства ГРУ РДУК 2Н10070 год изготовления 1977г год ввода в эксплуатацию 1981г на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Промышленной безопасности 5 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов техническое обслуживание текущий ремонт и наладку ГРУ РДУК 2Н10070 6 На момент проведения проверки представленное положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168 7 На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за организацию и осуществление производственного контроля 8 На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 9 На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте 10 На момент проведения проверки на опасном производственном объекте отсутствуют нормативные правовые акты устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте 11 На момент проведения проверки не представлен согласованный с руководителями профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте с которыми заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта 12 На момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание обеспечивающее содержание технических устройств в исправном и безопасном состоянии а именно 1не представлены документы подтверждающие проведение технического обслуживания системы технологических защит автоматики безопасности двух паровых котлов ДКВР413 рег 11736 О229 2не обеспечен контроль сроков проведения поверки контрольноизмерительных приборов напоромеров перед паровыми котлами ДКВР413 сигнализаторов загазованности СТГ1 СО и СН отсутствуют сертификаты о поверке тягонапоромера жидкостного ГРУ РДУК 2Н10070 13 На момент проведения проверки в помещении котельной не обеспечивается воздухообмен не менее трехкратного в час приточная вентиляция находится в закрытом состоянии 14 На момент проведения проверки не представлена проектная документация а так же не определены условия и порядок хранения проектной документации на опасном производственном объекте 15 На момент проведения проверки на фасадном газопроводе повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 16 На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно фасадный надземный стальной газопровод
• 17В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные 11736 О229 трубопровод пара учётный 1190 18Не назначены в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности инженернотехнические работники ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением паровые котлы учётные 11736 О229 трубопровод пара учётный 1190 прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности а именно согласно пункта 1 приказа от 26012021 27 «О назначении ответственного работника за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии» подписано директором ответственным лицом за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ГУПОО «Ветсанутильзавод «Орловский» назначен механик по ремонту оборудования Рыльков АА механик по ремонту оборудования Рыльков АА не прошёл аттестацию в области промышленной безопасности по эксплуатации паровых котлов область аттестации Б 821 19В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует еобходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Отсутствует персонал прошедший подготовку обучение проверку знаний и имеющий определенное удостоверение обслуживающий трубопровод пара 20В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 21В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов 22В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведениепроверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов в 2021 г 23В ходе проверки ОПО установлено что на объекте эксплуатируется трубопровод пара на который распространяются требования ФНП ОРПД 536 наружным диаметром более 76 мм На данное техническое устройство отсутствует не представлена техническая документации необходимая для определения соответствия требованиям статьи 7 116ФЗ и «Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 0322013 24В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов25В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников к самостоятельной работе26В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением 27В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНПт перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 29В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО не все трубопроводы котельной окрашены в соответствующие цвета и имеют нанесенные маркировочные надписи31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 32В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП33В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней34В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов из различных тепловых состояний35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение наладочных работ по настройке и проверке систем регулирования сигнализации и автоматических защит оборудования36В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования не в полном объеме отвечают требованиям действующих ФНП ОРПД37В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением40В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовой трубы41В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и ксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО42В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде43В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 536 44В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год 45В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующих ФНП 46В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов 47На момент проверки в организации отсутствует назначенное распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо являющееся ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования под давлением на ОПО которое отвечает требованиям пункта 232 ФНП ОРПД 536

Нарушенный правовой акт:

• ч2 ст9 14_1 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 15 декабря 2020 года 531п11 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020г 2168ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020г 2168ч2 3 ст7 ч 2 ст9 ч1 ст13 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп14 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531пп14 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п4 п5 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531п13 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 2 ст 9 ч 1 ст11 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч2ст9 ч1 ст12 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п29 об утверждении «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утыержденный приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8122020 года 503ч2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ ч1 ст10 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п8 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектахутвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020г 1437п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531п 2 ст 9 ФЗ 116 от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 72 77 78 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010гп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531п8 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531п14 55 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010гп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531ч 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531п14 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531п14 70 е «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч 3 5 ст2 ч2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 23 приказа 140 от 08042019г «Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• часть 2 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗпункты 228 «а» 329 381 400 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденыприказом Федеральной службы по экологическому технологическомуи атомному надзоруот «15» декабря 2020 года 536 зарегистрированыв Министерстве юстиции Российской Федерации«31» декабря 2020 годарегистрационный 61998 далее ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «б» 234 235 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 239 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 363 364 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 325 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 310 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «ж» «п» 4 70 227 246 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 308 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «в» 238 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 99 111 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 247 пп2 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «и» 328 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 275 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 221 228 «а» «п» ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 99 228 «а» «г» «ж» 247 329 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 220 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 261 296 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 288 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 96 205 312 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 287 294 301 303 308 312 364 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 233 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 365 «ж» 386 387 388 389 391 392 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 397 405 408 410 414 420 448 449 450 453 454 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «п» 393 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 393 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» «р» ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 278 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 303 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «е» 229 «а» 236 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «г» «ж» 229 «а» 314 ФНП ОРПД 536часть 2 статьи 9 116ФЗ пункты 228 «а» «б» 232 ФНП ОРПД 536
• ст 5 6910111516 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ с изменениями от 08122020 года ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 г 294ФЗ постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004 401

Выданные предписания:

• 1 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности у ответственных за организацию и осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте 2 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие стажа не менее 3х лет работы на ОПО назначенного ответственного работника за осуществление производственного контроля Шаталов ВС на ОПО Сеть газопотребления ООО «ОМЗ» 11 А10217190001 3 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие высшего технического образования ответственного за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте 4 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие безопасность опытного применения технического устройства ГРУ РДУК 2Н10070 год изготовления 1977г год ввода в эксплуатацию 1981г на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Промышленной безопасности 5 На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов техническое обслуживание текущий ремонт и наладку ГРУ РДУК 2Н10070 6 На момент проведения проверки представленное положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 2168 7 На момент проведения проверки не представлена должностная инструкция лица на которое приказом возложены функции об ответственности за организацию и осуществление производственного контроля 8 На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля 9 На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте 10 На момент проведения проверки на опасном производственном объекте отсутствуют нормативные правовые акты устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте 11 На момент проведения проверки не представлен согласованный с руководителями профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте с которыми заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта 12 На момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание обеспечивающее содержание технических устройств в исправном и безопасном состоянии а именно 1не представлены документы подтверждающие проведение технического обслуживания системы технологических защит автоматики безопасности двух паровых котлов ДКВР413 рег 11736 О229 2не обеспечен контроль сроков проведения поверки контрольноизмерительных приборов напоромеров перед паровыми котлами ДКВР413 сигнализаторов загазованности СТГ1 СО и СН отсутствуют сертификаты о поверке тягонапоромера жидкостного ГРУ РДУК 2Н10070 13 На момент проведения проверки не представлена проектная документация а так же не определены условия и порядок хранения проектной документации на опасном производственном объекте 14 На момент проведения проверки на фасадном газопроводе повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 15 На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления ГУП ОО «Ветсанутильзавод «Орловский» 11 III класс опасности признак опасности 21 регистрационный номер А10201530001 от 04082000 г а именно фасадный надземный стальной газопровод
• 17В ходе проверки опасного производственного объекта далее ОПО установлено что в эксплуатирующей организации не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением при наличии нарушений требований промышленной безопасности не выдаются обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений не представлены не в полном объеме проверяется правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования в паспортах и записи о ремонтах в ремонтных журналах технических устройств паровые котлы учётные 11736 О229 трубопровод пара учётный 1190 18Не назначены в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности инженернотехнические работники ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением паровые котлы учётные 11736 О229 трубопровод пара учётный 1190 прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности а именно согласно пункта 1 приказа от 26012021 27 «О назначении ответственного работника за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии» подписано директором ответственным лицом за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ГУПОО «Ветсанутильзавод «Орловский» назначен механик по ремонту оборудования Рыльков АА механик по ремонту оборудования Рыльков АА не прошёл аттестацию в области промышленной безопасности по эксплуатации паровых котлов область аттестации Б 821 19В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует еобходимое количество лиц обслуживающего оборудования персонала Отсутствует персонал прошедший подготовку обучение проверку знаний и имеющий определенное удостоверение обслуживающий трубопровод пара 20В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены производственная инструкция по эксплуатации трубопровода пара а также исполнительная схема трубопровода согласно пункту 198 ФНП или разработанных на их основе эксплуатационных технологических схем трубопроводов обеспечивающих в дополнение к указаниям производственных инструкций возможность безопасного проведения работ при эксплуатации трубопровода пуска отключения ремонта испытаний Не представлен распорядительный документ эксплуатирующей организации определяющий Порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов необходимых для безопасной эксплуатации трубопровода и другого технологически взаимосвязанного с ним оборудования 21В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют на рабочем месте персонала лаборантов действующие и утвержденные руководителем эксплуатирующей организации инструкция и режимная карта по ведению воднохимического режима разрабатываемые наладочными организациями при проведении режимноналадочных работ в процессе эксплуатации оборудования которые должны обеспечивать качество питательной и котловой воды в соответствии с нормами установленными проектной документацией организациейизготовителем паровых котлов 22В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведениепроверок исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов в 2021 г 23В ходе проверки ОПО установлено что на объекте эксплуатируется трубопровод пара на который распространяются требования ФНП ОРПД 536 наружным диаметром более 76 мм На данное техническое устройство отсутствует не представлена техническая документации необходимая для определения соответствия требованиям статьи 7 116ФЗ и «Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением» ТР ТС 0322013 24В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы акты и или записи в журнале проверок подтверждающие проведение настройки и регулировки предохранительных клапанов паровых котлов25В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлен распорядительный документ отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и ФНП ОРПД 536 определяющий порядок проверки знаний и допуска работников к самостоятельной работе26В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствуют не представлены производственные и технологические инструкции определяющие порядок объем и периодичность выполнения работ по проведению текущих профилактических ремонтов и технического обслуживания оборудования под давлением 27В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации для выполнения работ по ремонту оборудования работающего под давлением не разрабатываются программы проведения работ и технологические карты включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки заглушек и их характеристик диаметр толщина длина протяженность материал мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации в случае ее привлечения в соответствии с требованиями главы III ФНП а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНПт перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлением 28В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации не проводятся внутренние осмотры котлов и вспомогательного оборудования котельной не составляются акты о состоянии внутренней поверхности о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер препятствующих коррозии и образованию отложений 29В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена утверждённая в организации инструкция определяющая действия работников перед пуском паровых котлов после нахождения их в резерве более трёх суток в соответствии с требованиями ФНП ОРПД30В ходе проверки установлено что на ОПО не все трубопроводы котельной окрашены в соответствующие цвета и имеют нанесенные маркировочные надписи31В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены графики ремонтов и технического обслуживания котлов на 20202021 годы необходимые для поддержания оборудования в работоспособном состоянии с указанием всех мероприятий проведение которых необходимо в данных периодах времени Мероприятия определены требованиями инструкций заводов изготовителей оборудования и требованиями настоящих ФНП ремонт и техническое обслуживание запорной и предохранительной арматуры приборов КИП и А ревизия и ремонт топок котлов и тд Документы подтверждающие проведение ремонтов в 2020 и 2021 отсутствуют не представлены 32В ходе проверки установлено что на ОПО информационные надписи нанесенные на специальные таблички котлов и трубопровода пара не отвечают требованиям действующих ФНП33В ходе проверки установлено что на корпусе водоуказательных приборов котлов отсутствуют указатели допустимых аварийных уровней34В ходе проверки установлено что в эксплуатирующей ОПО организации отсутствует не представлена производственная инструкция и график пуска при растопках котлов из различных тепловых состояний35В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение наладочных работ по настройке и проверке систем регулирования сигнализации и автоматических защит оборудования36В ходе проверки установлено что представленные производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования не в полном объеме отвечают требованиям действующих ФНП ОРПД37В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция ответственного за осуществление производственного контроля отвечающая требованиям действующих ФНП ОРПД38В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены инструкции отвечающие требованиям ФНП ОРПД 536 устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях и инцидентах39В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая объём работ порядок и периодичность проведения технических освидетельствований в пределах срока службы оборудования под давлением40В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствуют не представлены проектная документация или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности дымовой трубы41В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок ведения технической технологической и ксплуатационной документации связанной с эксплуатацией зданий и сооружений на ОПО42В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлен распорядительный документ устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде43В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствует не представлен утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП ОРПД 536 44В ходе проверки ОПО установлено что на объекте отсутствуют не представлены документы подтверждающие проведение осмотров и определение присосов воздуха в котлы и газоходы в том числе исправность взрывных клапанов проводится не реже одного раза в месяц а также документы подтверждающие проведение инструментальных определений присосов воздуха в топку проводится до и после проведения ремонтов котлов но не реже одного раза в год 45В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением отвечающая требованиям действующих ФНП 46В ходе проверки установлено что на ОПО отсутствует не представлена инструкция определяющая способы и периодичность очистки котлов 47На момент проверки в организации отсутствует назначенное распорядительным документом организации из числа инженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностное лицо являющееся ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования под давлением на ОПО которое отвечает требованиям пункта 232 ФНП ОРПД 536