Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не в полном объеме внесены сведения в государственный реестр опасных производственных объектов отсутствуют сведения по техническим устройствам ПРГ горелки ГМГ4МС Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации ГРУ так как техническим регламентом не установлена форма оценки соответствия технического устройства применяемого на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул АвтомагистральНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации надземного газопровода высокого давления в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации по адресу Орловская область г Мценск ул АвтомагистральНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации надземного газопровода низкого давления в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации по адресу Орловская область г Мценск ул АвтомагистральНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации горелки ГМГ4МС на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул АвтомагистральНа момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обновлены стрелки направления потока вещества транспортируемого по наружному газопроводу эксплуатируемого в составе ОПО по адресу Орловская область г Мценск ул АвтомагистральНе выполняется комплекс мероприятий по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии и инцидентов а именно отсутствует график проведения противоаварийных тренировок не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте Сеть газопотребления Мценского дорожного отдела ГУП ОО «Дорожная служба» 11 рег А10214350008Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведена поверка сигнализатора загазованности в здании котельной манометров в ПРГ по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации ПРГ так как техническим регламентом не установлена форма оценки соответствия технического устройства применяемого на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1Отсутствуют на опасном производственном объекте нормативные правовые акты устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте а именно производственные инструкции по запуску оператором ГРУНа момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не устранено повреждение изоляционного покрытия окраска наружных надземных стальных газопроводов по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1

Нарушенный правовой акт:

• ст 2 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 г N 420 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 г N 420 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531ч 1 ст 10 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 2 статьи 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияч 2 статьи 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 70 е «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010г рег 870ч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531
• ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ с изменениями от 08122020г ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008г 294ФЗ постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004г 40110 Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке ст 5 6 9 10 11 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ с изменениями от 08122020г постановление Правительства Российской Федерации «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020г 2168 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531 «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утверждены приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 528 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010г 870 «Об утверждении положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утверждено постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15092020г 1437

Выданные предписания:

• Не в полном объеме внесены сведения в государственный реестр опасных производственных объектов отсутствуют сведения по техническим устройствам ПРГ горелки ГМГ4МС ст 2 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации ГРУ так как техническим регламентом не установлена форма оценки соответствия технического устройства применяемого на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул Автомагистраль ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации надземного газопровода высокого давления в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации по адресу Орловская область г Мценск ул Автомагистраль часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 г N 420 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации надземного газопровода низкого давления в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации по адресу Орловская область г Мценск ул Автомагистраль часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 г N 420 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации горелки ГМГ4МС на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул Автомагистраль ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияНа момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не обновлены стрелки направления потока вещества транспортируемого по наружному газопроводу эксплуатируемого в составе ОПО по адресу Орловская область г Мценск ул Автомагистральч 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531Не выполняется комплекс мероприятий по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии и инцидентов а именно отсутствует график проведения противоаварийных тренировок не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте Сеть газопотребления Мценского дорожного отдела ГУП ОО «Дорожная служба» 11 рег А10214350008ч 1 ст 10 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не проведена поверка сигнализатора загазованности в здании котельной манометров в ПРГ по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1часть 2 статьи 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребленияНе выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именноне проведены организационнотехнические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации ПРГ так как техническим регламентом не установлена форма оценки соответствия технического устройства применяемого на опасном производственном объекте по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1 ч 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 часть 2 статьи 7 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г N 531 пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления21Отсутствуют на опасном производственном объекте нормативные правовые акты устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте а именно производственные инструкции по запуску оператором ГРУ22 На момент проведения проверки не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание ремонт и аварийнодиспетчерское обеспечение сети газопотребления обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не устранено повреждение изоляционного покрытия окраска наружных надземных стальных газопроводов по адресу Орловская область г Мценск ул Мичурина1