Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие действующей аттестации в области промышленной безопасности у руководителя организации2На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности на ответственных лиц за организацию и осуществление производственного контроля в соответствии с областями аттестации необходимыми для исполнения трудовых обязанностей а именно общие требования промышленной безопасности А1 эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления Б71 3На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие действующих аттестаций в области промышленной безопасности и эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления у лица ответственного за осуществление производственного контроля назначенного приказом А1 Б71 4На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие высшего технического образования стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте у назначенного работника ответственного за осуществление производственного контроля 5На момент проведения проверки не подтверждено наличие на опасном производственном объекте нормативных правовых актов устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте6На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие обеспечение укомплектованностью штата работников опасного производственного объекта а именно операторы котельной7На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля8Не определены условия и порядок хранения проектной документации на опасном производственном объекте 9На момент проведения проверки не представлены должностные инструкции лиц на которых приказом возложены функции об ответственности за организацию и осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте10На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления хлебокомбината 11 А10203760008 от 30102000г по адресу 303320 Орловская область Свердловский район пгт Змиевка ул Чапаева50 следующее хлебопекарная печь ПОИСК240 газовая горелка BTG 6 водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 водогрейный котел КСГ12511На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие безопасность опытного применения технического устройства сооружения применяемых на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Промышленной безопасности а именно водогрейный котел ИШМА 100 подводящий наружный стальной газопровод среднего давления12На момент проведения проверки представленное положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от 18122020 216813На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта не представлены документы подтверждающие наличие действующего договора на проведение технического обслуживания системы технологических защит автоматики безопасности а так же выполнения работ по обслуживанию на следующее оборудование водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 ООО Мимакс водогрейный котел КСГ125 ООО Мимакс14На момент проведения проверки выявлено следующее1на наружном надземном газопроводе среднего давления от запорного устройства до здания в ГРП на корпусе газового фильтра на резьбовых и фланцевых соединениях в котельной на продувочном внутреннем фланцевых и резьбовых соединениях запорном устройстве частично отсутствует повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла2не осуществляется мониторинг участка стального газопровода наружного среднего давления не очищен от кустарниковой растительности3сигнализаторы горючих газов СГГ6М датчик по СО установлен ниже 150 см от уровня пола датчик по СН установлен ниже 20см от уровня потолка4не заделан эластичным материалом на всю длину футляра ввод газопровода в помещение котельной и вывод сбросных и продувочных газопроводов15На момент проведения проверки в помещении котельной помещении цеха не обеспечивается трехкратный воздухообмен в час приточнаявытяжная вентиляции закрыты16Не представлены действующие документы подтверждающие режимную наладку следующего оборудования хлебопекарная печь Муссонротор 350 зав599 водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 ООО Мимакс водогрейный котел КСГ125 ООО Мимакс17На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте18На момент проведения проверки не представленперечень газоопасных работ проводимых на опасном производственном объекте

Нарушенный правовой акт:

• ч1 2 ст9 ч1 5 ст14_1 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п10 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч1 2 ст9 ч1 5 ст14_1 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 10 11 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч1 2 ст9 ч1 5 ст14_1 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п11 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531п 11 «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020г 2168ч1 ч2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ч1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 1 2 ст 9 ч 1 ст11 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч1 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п14 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч1 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531п13 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 3 5 ст2 ч1 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п15 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168п 23 приказа 140 от 08042019г «Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»ч2 3 ст7 ч1 2 ст9 ч1 ст13 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 8 15 правил «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168пп14 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч1 2 ст9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п4 п5 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 1 2 ст 9 ФЗ 116 от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п14 71 72 77 78 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства 870 от 291010гп 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 15122020г 531п 8 14 15 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531п14 70 е 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531пп14 55 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870п 15 правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168ч 1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531пп 17 71 72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв Постановлением Правительства РФ от 29102010 г рег 870ч 1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п29 об утверждении «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8122020 года 503ч 1 2 ст 9 ФЗ 116 от 210797 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 6 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 531
• ст 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ с изменениями от 08122020 года ст 9 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 г 294ФЗ постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30072004 401

Выданные предписания:

• 1На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие действующей аттестации в области промышленной безопасности у руководителя организации2На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности на ответственных лиц за организацию и осуществление производственного контроля в соответствии с областями аттестации необходимыми для исполнения трудовых обязанностей а именно общие требования промышленной безопасности А1 эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления Б713На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие действующих аттестаций в области промышленной безопасности и эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления у лица ответственного за осуществление производственного контроля назначенного приказом4На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие наличие высшего технического образования стажа не менее 3х лет работы на опасном производственном объекте у назначенного работника ответственного за осуществление производственного контроля 5На момент проведения проверки не подтверждено наличие на опасном производственном объекте нормативных правовых актов устанавливающие требования промышленной безопасности а также правила ведения работ на опасном производственном объекте6На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие обеспечение укомплектованностью штата работников опасного производственного объекта а именно операторы котельной7На момент проведения проверки не представлен разработанный план работы на 2021 г по осуществлению производственного контроля8Не определены условия и порядок хранения проектной документации на опасном производственном объекте 9На момент проведения проверки не представлены должностные инструкции лиц на которых приказом возложены функции об ответственности за организацию и осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте10На момент проведения проверки не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект Сеть газопотребления хлебокомбината 11 А10203760008 от 30102000г по адресу 303320 Орловская область Свердловский район пгт Змиевка ул Чапаева50 следующее хлебопекарная печь ПОИСК240 газовая горелка BTG 6 водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 водогрейный котел КСГ125 11На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие безопасность опытного применения технического устройства сооружения применяемых на опасном производственном объекте в соответствии с требованиями Промышленной безопасности а именно водогрейный котел ИШМА 100 подводящий наружный стальной газопровод среднего давления12На момент проведения проверки представленное положение о производственном контроле выполнено не по требованию настоящих правил «Об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»от 18122020 2168 13На момент проведения проверки выявлено что производственный контроль осуществляется неудовлетворительно не выполняется комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного производственного объекта не представлены документы подтверждающие наличие действующего договора на проведение технического обслуживания системы технологических защит автоматики безопасности а так же выполнения работ по обслуживанию на следующее оборудование водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 ООО Мимакс водогрейный котел КСГ125 ООО Мимакс 14На момент проведения проверки выявлено следующее1на наружном надземном газопроводе среднего давления от запорного устройства до здания в ГРП на корпусе газового фильтра на резьбовых и фланцевых соединениях в котельной на продувочном внутреннем фланцевых и резьбовых соединениях запорном устройстве частично отсутствует повреждено изоляционное покрытие окраска и имеются очаги коррозия на поверхности металла 2не осуществляется мониторинг участка стального газопровода наружного среднего давления не очищен от кустарниковой растительности 3сигнализаторы горючих газов СГГ6М датчик по СО установлен ниже 150 см от уровня пола датчик по СН установлен ниже 20см от уровня потолка4не заделан эластичным материалом на всю длину футляра ввод газопровода в помещение котельной и вывод сбросных и продувочных газопроводов 15На момент проведения проверки в помещении котельной помещении цеха не обеспечивается трехкратный воздухообмен в час приточнаявытяжная вентиляции закрыты16Не представлены действующие документы подтверждающие режимную наладку следующего оборудования хлебопекарная печь Муссонротор 350 зав599 водогрейный котел ИШМА 100 водогрейный котел КСГ40 ООО Мимакс водогрейный котел КСГ125 ООО Мимакс 17На момент проведения проверки не представлено «Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов» на опасном производственном объекте 18На момент проведения проверки не представлен перечень газоопасных работ проводимых на опасном производственном объекте